Выплата пособия по безработице прекращается в случае

Ответы на вопросы по теме: "Выплата пособия по безработице прекращается в случае". Если вы не нашли ответ на свой вопрос или необходимо уточнить данные на 2020 год, то обратитесь к дежурному юристу.

Прекращение выплаты пособия по безработице

В случае чего прекращаются выплаты безработным

Закон «О занятости населения в РФ» от 19.04.1992 № 1032-1 (далее — закон № 1032-1) в ст. 35 предусматривает возможность прекращения выплаты пособия по безработице, т. е. его отмену, сопровождаемую лишением получателя статуса безработного. Отмена выплат сама по себе не мешает гражданам снова зарегистрироваться в качестве безработных, однако в некоторых случаях получить пособие снова можно только по прошествии года со дня предыдущего присвоения такого статуса.

Такими случаями являются:

  • получение выплат путем обмана;
  • длительная неявка в центр занятости;
  • отказ от услуг центра занятости.

Данное ограничение направлено на недопущение злоупотреблений финансовой помощью со стороны государства. Оно была введено в 2019 году вместе с повышением размера пособий. Далее рассмотрим основания для прекращения выплаты пособия по безработице подробнее.

Признание гражданина занятым

Перечень граждан, относящихся к занятым, установлен в ст. 2 закона № 1032-1, причем таковыми признаются не только те, кто официально трудоустроен. Занятыми считаются, например, индивидуальные предприниматели. Таким образом, сам факт постановки на учет в качестве ИП лишает гражданина права на пособие по безработице. При этом не имеет значения, начал он вести предпринимательскую деятельность или нет. Граждане, которые за плату оказывают услуги или выполняют работы, тоже считаются занятыми.

Обман центра занятости с целью получения пособия

Обман предполагает целенаправленное введение гражданином работников центра занятости в заблуждение относительно обстоятельств, влияющих на выплату пособия.

  1. Гражданин скрыл факт трудоустройства и получения зарплаты. Суд расценил это как получение пособия обманным путем (апел. опр. Свердловского облсуда от 30.04.2014 по делу № 33-4821/2014).
  2. В другом случае гражданин получал военную пенсию в связи с увольнением в запас, однако не сообщил об этом центру занятости. Суд также определил это как факт обмана (апел. опр. Саратовского облсуда от 10.04.2014 по делу № 33-2099).

ВАЖНО! Полученное без законных оснований пособие может быть взыскано с недобросовестного гражданина.

Длительная неявка в центр занятости в отсутствие уважительных причин

Пособия безработным выплачиваются каждый месяц, но делается это только при условии, что они вовремя являются в центр занятости на перерегистрацию. Сроки перерегистрации устанавливает центр занятости (но не более двух визитов в месяц).

Выплата пособия по безработице прекращается в случае безосновательного уклонения гражданина от визитов в центр занятости. Неявка считается длительной, если с момента последней перерегистрации прошло больше месяца.

Списка уважительных причин для неявки в законе нет, но на практике под ними понимаются объективные жизненные обстоятельства, лишающие гражданина возможности пройти перерегистрацию (например, болезнь). Однако следует помнить, что все они должны быть подтверждены документально.

Выезд на постоянное проживание в другую местность

Пособие по безработице выплачивается исключительно по месту жительства безработного, то есть по месту его постоянной регистрации (т. е. по временной регистрации его не получить). Такие правила нацелены на недопущение ситуации, в которой гражданин получает пособие одновременно в двух и более регионах.

Именно поэтому переезд в другую местность является однозначным основанием для прекращения выплаты пособия по безработице. Отметим, что речь идет только о таком переезде, когда новое место жительство подведомственно другому центру занятости. Если же оно подведомственно тому же центру, выплаты не отменяются.

Иные основания

К прочим основаниям отмены пособия относятся:

  • учеба по направлению центра занятости с получением стипендии;
  • осуждение безработного к лишению свободы или исправительным работам;
  • назначение досрочной пенсии по предложению центра занятости (п. 2 ст. 32 закона № 1032-1), выход на страховую пенсию (в т. ч. досрочно) или государственную пенсию по старости либо по выслуге лет;
  • письменный добровольный отказ безработного от услуг центра занятости;
  • смерть получателя выплат.

Причины прекращения получения денег

Итак, сюда можно отнести следующие случаи:

  • трудоустройство гражданина на новую работу с последующим признанием его в качестве занятого;
  • прохождение обучения по направлению центра занятости, сопровождающееся выплатой стипендии;
  • безработный без уважительных причин не появлялся в органах службы занятости более 1 месяца;
  • гражданин сменил место жительства (переезд в другой город, область);
  • было установлено, что пособие выплачивалось обманным путем;
  • лицо, получавшее выплату, направлено в места заключения или же осуждено к исправительным работам;
  • безработный начал получать пенсию, в том числе страховую, за выслугу лет и т.д. (как центр занятости может помочь пенсионерам узнайте тут);
  • гражданин письменно отказался от помощи центра занятости в поиске подходящей работы;
  • смерть безработного.

Помимо вышеперечисленных причин, пособие также перестают платить в случае выезда в другую местность для обучения или же при призыве в армию, выхода в отпуск по беременности и рода (положено ли пособие по безработице беременным?). Однако после окончания этих периодов выплату продлевают на соответствующий срок.

Основания получения

Для начала следует отметить, что основным нормативным актом, регламентирующим порядок выплаты такого пособия, является Закон «О занятости населения в РФ». Так, если проанализировать положения ст. 3 и 31 данного законодательного документа, то можно выделить следующие условия, которым должен соответствовать гражданин для начала оплаты:

  • прохождение обязательной процедуры регистрации в качестве безработного;
  • отсутствие рабочего места и стабильного заработка (социальные выплаты тут не учитываются);
  • наличие желания найти работу, а также полная готовность приступить к ней.

Решение о предоставлении такого пособия принимается в день присвоения заявителю статуса безработного. При этом оно начисляется с первого дня признания гражданина нетрудоустроенным.

Чем периоды невыплаты материального обеспечения отличаются от приостановления?

В том же законе «О занятости населения» приводится перечень условий, когда пособие не выдается (п. 4 ст. 35). Это может быть декретный отпуск, отъезд на обучение в другую местность, призыв на воинскую службу (о постановке на учет в ЦЗН для выплаты пособия по безработице после декрета, узнайте здесь). В таком случае периоды приостановления не включаются в общий срок выплат, и не происходит сокращения размера сумм, положенных безработному гражданину (о том, как определяется размер пособий по безработице, от чего зависит, читайте здесь).

Читайте так же:  Перерасчет пенсии по горячей сетке

Иными словами, причина невыплаты не связана с какими-либо проступками безработного. Есть только одна причина этого – объективная невозможность гражданина в настоящий момент трудоустроиться. Как только эта причина перестает влиять, выдача пособия сразу же возобновляется.

Таким образом, разница между невыплатой и приостановкой заключается в следующем:

  • пособие не выплачивается по уважительной причине, когда гражданин не имеет возможности трудоустроиться, а приостановка пособия производится из-за нарушений безработным правил, установленных законом «О занятости населения»;
  • период невыплат не входит в общий срок выплат, а в случае приостановки он включается, и гражданин в итоге теряет часть положенной ему материальной поддержки.

Если говорить кратко, то для невыплаты пособия нужен объективный фактор, а для приостановки – факт нарушения дисциплины безработным.

Особенности полной отмены денежной социальной поддержки

В законе № 1032-1 (ст. 35, п. 2) содержится перечень случаев, когда выплата пособия может быть прекращена полностью. К ним относятся:

  • трудоустройство гражданина;
  • получение дополнительной профессии в центре занятости либо прохождение иного профессионального обучения;
  • неявка в центр занятости более одного месяца;
  • переезд в другой регион;
  • лишение свободы или назначение исправительных работ безработному;
  • попытка получить пособие незаконно;
  • назначение пенсии (о том, как центр занятости может помочь пенсионерам, платят ли им пособие по безработице, рассказано тут);
  • смерть гражданина.

Выплата пособия прекращается и в том случае, когда гражданин сам откажется от него. Для этого он должен подать письменное заявление.

Сколько времени выплачивается?

В вышеупомянутом законе установлены разные периоды времени, в течение которых выплачивается пособие по безработице. Их продолжительность напрямую зависит от категории, к которой относится то или иное нетрудоустроенное лицо.

Подобная социальная гарантия может предоставляться в течение следующих периодов времени:

  • не более 6 месяцев в рамках 1 года — такой срок установлен в отношении безработных граждан, уволенных в течение 12 месяцев перед получением такого статуса (в том числе и с военной службы) и проработавших не меньше 26 недель (п. 4 ст. 31);
  • не более 3 месяцев в пределах 1 года — касается лиц, которые ранее нигде не работали или же у которых перерыв в трудовой деятельности составляет больше года, уволенных за различные нарушения, ушедших с предыдущей должности по любым основаниям, проработав при этом менее 26 недель, а также граждан, которые были направлены специалистами центра занятости на обучение и в дальнейшем оказались отчислены (абц. 2 п. 4 ст. 31);
  • не более 12 месяцев на протяжении 1,5 лет — данный срок действует в отношении лиц предпенсионного возраста, уволенных по любому основанию в течение 12 месяцев перед получением статуса безработного гражданина (п. 1 ст. 34.2).

Минимальный и максимальный размер денежных средств

Следует отметить, что для каждой категории безработных в ст. 33–34.2 Закона «О занятости населения в РФ» определен свой порядок расчета размера пособия. Вместе с этим данная сумма не может быть ниже или выше предельных значений, установленных для такого рода выплаты (с учетом районного коэффициента).

Минимальный и максимальный размер пособия, выплачиваемого по причине отсутствия работы, ежегодно утверждается соответствующим Постановлением Правительства РФ.

  • минимальная сумма — 1500 рублей (действует в отношении всех категорий безработных);
  • максимальная сумма — 11 280 рублей (для лиц, готовящихся выйти на пенсию) и 8000 рублей (прочие категории граждан).

Как было отмечено выше, в отдельных регионах предельная сумма пособия может быть увеличена в соответствии с районным коэффициентом. Например, на территории Хабаровского края минимальная величина выплат по безработице будет составлять 1875 рублей (с учетом районного коэффициента 1,25).

В каких случаях выплата пособия прекращается?

Чаще всего начисление пособия заканчивается по двум объективным причинам:

  1. в случае истечения предельного срока его выплаты;
  2. при утрате гражданином статуса безработного в результате устройства на работу, поступления в учебное заведение по очной форме, регистрации в качестве ИП и т. п.

Кроме того, полное прекращение выдачи пособия может стать санкцией за допущенные гражданином серьезные нарушения:

  • неявку в ЦЗН более месяца без уважительных причин;
  • мошеннические действия при получении пособия (например, представление поддельных документов).

Закон называет и другие случаи, когда выплата пособия по безработице завершается, в частности:

  • обучение по направлению от службы занятости, если при этом выплачивается стипендия;
  • переезд на ПМЖ в другой населенный пункт;
  • назначение приговором суда наказания в виде лишения свободы или исправительных работ;
  • назначение пенсии;
  • снятие гражданина с учета в центре занятости по его желанию;
  • смерть безработного (недополученные при этом суммы в течение 4 месяцев вправе получить члены его семьи; если они этого не сделают, то эти суммы наследуются на общих основаниях).

Таким образом, каждому безработному нужно иметь в виду, что продолжительность выплаты пособия ограничена максимальным сроком. А за допущенные в этот период нарушения начисление пособия может быть приостановлено или прекращено совсем.

Случаи, когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

При потере работы государство дает гражданину определенный срок, чтобы он мог найти себе новое место. В этом ему помогает центр занятости, где предлагают имеющиеся вакансии и выплачивают пособие по безработице. Но чтобы получить материальную помощь, необходимо соблюдать установленные центром правила. Иначе пособие будет отменено на время или полностью.

Основания, по которым приостанавливается начисление пособий

Подобные меры в большинстве своем связаны с негативно оцениваемым поведением гражданина и нацелены на соблюдение им требований законодательства о занятости и активный поиск работы.

Что же может послужить причиной приостановления выплат:

  1. Отказ от 2 предложенных центром занятости подходящих вакансий. Напомним, что низкая оплата труда не делает работу неподходящей.
  2. Отказ от выполнения общественных работ за плату или обучения, если прошло более месяца с момента присвоения статуса безработного. Это распространяется только на тех, кто ранее не работал и при этом не имеет квалификации либо не работал больше года.
  3. Явка гражданина на перерегистрацию в нетрезвом виде.
  4. Увольнение с последней работы за дисциплинарный проступок и другие виновные действия. Общий срок выплаты пособия для этой категории безработных и так сокращен до 3 месяцев. При приостановке же они получат помощь только за 2 месяца, причем в минимальном размере.
  5. Отчисление с учебы (при наличии вины), куда гражданин был направлен центром занятости, или добровольный уход с нее.
  6. Неявка на перерегистрацию. Приостановка начинается со дня, следующего за днем последнего визита в центр занятости.

Правила процедуры временной задержки оказания материальной помощи

Процедура выглядит следующим образом:

  1. в первую очередь работник должен занести сведения о нарушении безработным правил службы занятости в учетную документацию;
  2. после этого он составляет проект приказа о приостановлении выдачи пособия;
  3. затем гражданина, нарушившего правила, нужно известить о принятом решении и разъяснить ему нормы закона, его права, обязанности и ответственность;
  4. далее следует ознакомить безработного с составленным проектом приказа;
  5. если гражданин согласен со сложившимися обстоятельствами, то он должен подписать этот проект;
  6. подписанный проект направляется руководителю учреждения на подпись;
  7. руководитель визирует документ;
  8. издается приказ;
  9. копия приказа подшивается в личное дело безработного;
  10. в учетные документы вносится дата и номер приказа;
  11. с указанного дня начисления приостанавливаются.
Читайте так же:  Виды пенсионного стажа

Если гражданин не может лично присутствовать в центре занятости для того, чтобы ознакомиться с проектом приказа, то документ следует выслать ему по почте с уведомлением о вручении.

Обратитесь в орган службы занятости с заявлением, оформив его письменно, о предоставлении разъяснений причин приостановления, прекращения выплаты пособия по безработице, снижения его размера

Рекомендуется подготовить 2 экземпляра заявления: первый отдайте в орган службы занятости (его представителю), а на втором попросите поставить отметку о его принятии (регистрационный номер, дата, должность, Ф.И.О. и подпись принявшего сотрудника) и оставьте у себя. В случае если орган службы занятости (его представитель) отказывается принять заявление либо ставить отметку о принятии, отправьте требование заказной корреспонденцией (письмом) с уведомлением о вручении и описью вложения. Примечание 4.

Если орган службы занятости представит разъяснение причин прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его размера, а Вы не будете согласны с доводами органа службы занятости, перейдите к шагу 4.

Если орган службы занятости в установленный срок не ответит на Ваше обращение, перейдите к шагу 3.

Примечание 4: по общему правилу орган службы занятости обязан ответить на обращение гражданина в течение 30 дней с момента обращения.

Основания получения пособия по безработице и продление сроков его выплаты

Согласно действующему законодательству гражданам, получившим официальный статус безработного, положено соответствующее пособие по безработице. Продолжительность его выплаты зависит от категории, к которой относится нетрудоустроенный. При этом в ряде случаев допускается увеличение данного срока.

Ознакомьтесь с основаниями приостановления, прекращения выплаты пособия по безработице, сокращения размера этого пособия

1.1. В перечень оснований для прекращения выплаты пособия по безработице включены:

  • признание гражданина занятым;
  • прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
  • длительная (более месяца) неявка безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
  • переезд или переселение безработного в другую местность;
  • попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем;
  • осуждение лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
  • назначение пенсии досрочно, либо назначение страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначение пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
  • отказ от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
  • смерть безработного гражданина.

1.2. В перечень оснований для приостановления выплаты пособия по безработице включены:

  • отказ в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
  • отказ по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • явка безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
  • увольнение с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисление гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
  • нарушение безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
  • самовольное прекращение гражданином обучения по направлению органов службы занятости. Примечание 1.

1.3. Размер пособия по безработице сокращается в случаях:

  • неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Примечание 2;
  • отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение). Примечание 3.

1.4. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

Если отсутствуют перечисленные выше основания для приостановления, прекращения выплаты пособия по безработице, снижения его размера, перейдите к шагу 2.

Примечание 1: срок приостановки выплаты не может превышать трех месяцев.

Примечание 2: к документам, подтверждающим наличие уважительных причин неявки в орган службы занятости, относятся:

Примечание 3: срок, на который размер пособия сокращается, не должен превышать один месяц, а размер пособия максимально снижается только на 25%.

Что делать и как правильно возобновить выдачу?

Если выдачу пособия приостановили по решению инспектора службы занятости, то безработный гражданин имеет право обжаловать это решение, обратившись к начальнику центра. Сделать это можно в административном или в судебном порядке. Однако оспорить решение будет сложно, поскольку в законе № 1032-1 четко прописаны основания приостановления. Скорее всего, безработному придется согласиться с вынесенным решением.

Гражданину нет необходимости предпринимать какие-либо действия. Ему не нужно заново становиться на учет, поскольку в данной ситуации он своего статуса безработного не терял (о том, где и как оформить пособие по безработице, мы рассказывали в этом материале).

Приостановка выплаты пособия по безработице

Приостановка выплаты пособия — это мера, в результате которой деньги не выплачиваются в течение некоторого времени. При этом статуса безработного гражданин не лишается, выплаты могут быть возобновлены. Приостанавливается выплата пособия по безработице максимум на 1 месяц. По истечении установленного срока принимается решение либо о возобновлении выплат, либо об их прекращении.

Все время приостановления засчитывается в общий срок выплаты пособия, который в 2019 году был существенно сокращен. В стандартной ситуации он составляет 6 месяцев суммарно за 1 год, в некоторых случаях (например, если гражданин никогда не работал) — 3 месяца суммарно за тот же период (пп. 4–5 ст. 31 закона № 1032-1). Таким образом, продления срока при его приостановлении не происходит (т. е. считается, будто бы пособие платилось).

Читайте так же:  Налоговый кодекс льгота на ндпи

Чтобы снова получать выплаты, безработному не нужно предпринимать никаких действий. Они будут продолжаться автоматически по истечении периода приостановления, если к этому времени не истечет общий срок выплаты пособия.

Случаи, когда предоставление помощи приостанавливается

  • нарушение стоящим на учете порядка проведения перерегистрации, неявка гражданина в назначенный день без уважительной причины;
  • отказ стоящего на учете от двух предложенных ему вакансий;
  • отказ от предлагаемого обучения за счет службы занятости;
  • несогласие безработного участвовать в общественных работах на платной основе;
  • прекращение обучения самовольно или в связи с отчислением;
  • при явке в центр занятости в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.

Причиной для приостановки выплаты пособия будут и систематические нарушения правил поведения лицом, стоящим на учете в службе занятости. Период приостановки включается в общий срок выплат пособия.

Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке. По решению инспектора безработный лишается пособия по безработице на срок до 1 месяца. Данное положение содержится в законе № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в РФ» (ст. 35, п. 3).

Продолжительность выплаты пособия

Гражданин сможет получать пособие не весь период нахождения на учете по безработице, а только в течение определенного законодательством срока. И срок выплаты пособия по безработице для безработных, получающих выплату в процентах от среднего дохода и получающих минимальное пособие, различен.

Первой категории пособие начисляется в течение 12 месяцев. Затем выплата прерывается на полгода. Если по истечении этого времени гражданин так и не сможет трудоустроиться, то ему будет назначено пособие еще на 12 месяцев, но уже в минимальной сумме. Иными словами, общий период получения пособия для этой группы безработных составляет 24 месяца.

Граждане, которым выплаты сразу назначаются в минимальном размере, могут их получать в течение 6-месячного периода. Далее в течение полугода пособие не выплачивается, после чего для нетрудоустроенных лиц наступает второй цикл получения выплат (также не более 6 месяцев). Таким образом, общая продолжительность выплат этой категории безработных — 12 месяцев.

Выплата пособия по безработице: основания, периодичность, форма

Видео (кликните для воспроизведения).

По общему правилу пособие начисляется со дня постановки на учет по безработице в центре занятости. Однако закон «О занятости населения в РФ» содержит исключение из этого правила. Оно касается сотрудников, уволенных по причине:

  • ликвидации организации, в которой они работали;
  • прекращения деятельности предпринимателем, с которым был заключен трудовой договор;
  • сокращения штатов.

При увольнении по этим основаниям за сотрудником в течение 2-3 месяцев сохраняется средняя зарплата, и за этот период пособие по безработице начисляться не будет. Его выплата начнется только после того, как сокращенный работник перестанет получать зарплату.

Пособие выплачивается его получателям ежемесячно. Обязательное условие получения — регулярное прохождение перерегистрации в ЦЗН (но не чаще 2 раз в месяц). Выплата происходит в безналичной форме: средства переводятся на банковскую карту или лицевой счет в кредитной организации.

Возможные ошибки

При оформлении получения пособия по безработице граждане нередко совершают ошибки.

  1. Ни в коем случае нельзя игнорировать требования работника службы занятости. Если гражданину была назначена явка в определенное время, то он обязан прийти. В противном случае, как уже было сказано, выплата пособия может быть не только приостановлена, но даже прекращена, а безработный при этом лишается своего статуса и теряет право на материальную поддержку со стороны государства.
  2. Если гражданин был направлен на обучение, переквалификацию или повышение квалификации, но прогуливает занятия, то это также будет поводом к отчислению, а следовательно, к приостановлению или прекращению выплат. При этом совершенно не важно, что он не был к этому моменту трудоустроен или не подавал заявление о том, чтобы его сняли с учета в службе занятости.
  3. Нередко граждане полагают, что могут спокойно отказываться от предлагаемых вариантов работы, просто говоря, что она им не подходит. Но это неверно. Центр занятости предлагает подходящую работу. При этом данное понятие имеет четкое определение.

Под подходящей подразумевается такая работа, которая соответствует уровню квалификации человека и его профессиональной пригодности, состоянию здоровья, находится в зоне транспортной доступности. И самое важное – она соответствует условиям, которые были у гражданина на предыдущем месте. Поэтому уважительной причиной отказа может быть только невыполнение хотя бы одного из указанных условий.

Но в свою очередь они обязаны соблюдать установленные законом правила. Иначе выплаты могут быть приостановлены.

В законе «О занятости населения» перечислены все ситуации, когда служба занятости может принять такое решение. Максимальный срок приостановки – один месяц. После этого выплаты будут возобновлены. При несогласии с принятым решением безработный может обжаловать его в административном или судебном порядке.

Условия и сроки выплаты пособия по безработице

Важно! Пособие по безработице выплачивается при условии постановки гражданина органом службы занятости на учет в качестве безработного.

Пособие по безработице начисляется и выплачивается с первого дня признания гражданина безработным.

Важно! Исключение из указанного правила составляют работники, уволенные в связи с ликвидацией работодателя, а также сокращенные работники. Пособие по безработице таким лицам начисляется с первого дня после окончания периода, за который выплачивается средний месячный заработок.

Выплата пособия по безработице производится непосредственно безработному гражданину – получателю пособия.

Условиями выплаты пособия по безработице являются:

1) Посещение безработным гражданином органа службы занятости в установленные органами службы занятости сроки.

О дате следующего посещения для перерегистрации гражданин уведомляется письменно (под подпись) органом службы занятости.

Важно! Сроки посещения органа службы занятости не могут превышать 2 раз в месяц.

В случае длительной (более 1 месяца со дня последнего посещения) неявки в орган службы занятости населения без уважительных причин безработный гражданин будет снят с учета, следовательно, он не вправе будет претендовать на получение пособия по безработице, если отсутствуют уважительные причины неявки.

К документам, подтверждающим наличие уважительных причин неявки в орган службы занятости, относятся:

2) Представление в орган службы занятости следующих документов:

  • паспорта или документа, его заменяющего;
  • трудовой книжки или документа, ее заменяющего;
  • для граждан, относящихся к категории инвалидов, – индивидуальной программы реабилитации.

Исключения из указанного правила установлены для безработных граждан, ранее не работавших, не имеющих профессии (специальности). Указанные лица при посещении органа службы занятости для подбора подходящей работы вместо трудовой книжки представляют документ об образовании.

Читайте так же:  Минтруд повышение пособия по безработице

Пособие выплачивается ежемесячно.

Важно! Максимально допустимый период (продолжительность) выплаты пособия по безработице: 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

Исключения из указанного правила установлены для лиц:

  • впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
  • граждан, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель;
  • граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;

Важно! Для перечисленных выше категорий граждан период выплаты пособия уменьшен и составляет в суммарном исчислении не более 3 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

  • граждан предпенсионного возраста.

Важно! Для граждан предпенсионного возраста продолжительность периода выплаты пособия по безработице может быть увеличена до 24 месяцев в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Гражданин предпенсионного возраста может получать пособие по безработице:

  • до 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, если он:

— признан в установленном порядке безработными$

— уволен по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за некоторыми исключениями);

  • свыше 12 месяцев, если он имеет страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеет указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Важно! Увеличение продолжительности выплаты данного пособия сверх установленного периода будет происходить следующим образом: на две календарные недели за каждый год работы, превышающий указанный выше страховой стаж.

Важно! Истечение установленных выше сроков влечет за собой прекращение выплаты пособия по безработице.

Что делать, если гражданину органом службы занятости неправомерно приостановлена, прекращена выплата пособия по безработице или снижен размер этого пособия

Внимание: инструкции носят рекомендательный характер. Если Ваши права нарушены, то Вы можете сразу обратиться в вышестоящий в порядке подчиненности орган службы занятости или в суд либо выполнять предложенные шаги.

Детализированная инструкция

Приостановление выплаты пособия

В случае ненадлежащего поведения со стороны безработного центр занятости может приостановить выплату пособия. Продолжительность такой санкции — не более 3 месяцев. Приостановление возможно в случае следующих нарушений:

  • явки в ЦЗН на перерегистрацию в нетрезвом состоянии;
  • отказа от обучения или общественных работ, если гражданин является безработным более 3 месяцев (это касается только лиц, которые никогда не работали либо уволились более года назад);
  • отказа от 2 предложенных вариантов работы;
  • отчисления гражданина, обучающегося по направлению от ЦЗН, либо самовольного прекращения им учебы;
  • увольнения с последнего места трудоустройства за правонарушение;
  • неявки на перерегистрацию без уважительных причин.

Весь период приостановления включается в общий срок выплаты пособия по безработице То есть фактический срок выплаты пособия при 3-месячной санкции, к примеру, составит уже не 12 месяцев, а только 9.

Периоды невыплаты пособия. Отличие от периодов приостановления

Законом установлены временные промежутки, в которые финансовая поддержка безработного не осуществляется. Их следует отличать от периодов приостановления выплаты пособия по безработице.

Эта мера никак не связана с негативным поведением получателей пособий и применяется в связи с объективным отсутствием возможности для поиска работы. Именно поэтому такой перерыв не укорачивает общий срок выплаты пособий и в него не засчитывается. После отпадения соответствующего основания финансовая поддержка безработного продлевается.

Периодами невыплаты являются:

  • отпуск в связи с беременностью и родами;
  • продолжительное отсутствие по месту жительства по причине обучения в заочной и очно-заочной форме;
  • призыв гражданина на военные сборы, участие его в иных мероприятиях, сопряженных с подготовкой к службе в армии, исполнение им государственных обязанностей.

Выплаты не начисляются со дня, следующего за днем наступления того или иного события, и возобновляются со дня, следующего за днем его окончания.

Прекращение и приостановление выплат пособия по безработице происходит строго по основаниям, установленным законом. Отмена пособия может быть связана как с объективными обстоятельствами, так и с действиями безработного, в том числе виновными. При этом приостановление выплат всегда связано с недобросовестным поведением безработного. Расширительному толкованию установленные законом основания не подлежат.

Еще больше материалов по теме в рубрике «Пособие по безработице».

Прекращение выплаты пособия по безработице

В ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ» устанавливается возможность прекращения, приостановления выплаты пособия по безработице. Связано это с необходимостью мотивации безработных граждан к исполнению требований Закона РФ «О занятости населения в РФ», активному поиску новой работы.

Под прекращением выплаты пособия понимается отмена выплаты пособия, которая согласно п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ» сопровождается снятием гражданина с учета в качестве безработного.

Приостановление выплаты — временная отмена выплаты пособия на определенный срок с возможностью возобновления и без снятия гражданина с учета в качестве безработного.

Прекращение, приостановление выплаты пособия допускаются строго в установленных Законом случаях и только по решению органов службы занятости населения. Решение об этом принимается и оформляется в письменном виде, как правило, в форме приказа.

В п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ» устанавливается перечень оснований, в соответствии с которыми может быть принято решение о прекращении выплаты пособия по безработице. При этом обязательным условием прекращения выплаты пособия является снятие гражданина с учета в качестве безработного. Возобновление выплаты пособия возможно только при повторном прохождении процедуры признания безработным с установлением соответствующего статуса .

Перечень является закрытым и не подлежит расширительному толкованию и дополнению иными отличными от Закона РФ «О занятости населения в РФ» нормативно-правовыми актами.

В следующих случаях должна быть прекращена выплата пособия по безработице:

  • — в случае признания гражданина занятым (основания признания гражданина занятым закреплены в ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ»).
  • — в случае прохождения по направлению органов службы занятости профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования с выплатой стипендии.
  • — в случае длительной неявки безработного (такая неявка должна быть более месяца) без уважительных причин в органы службы занятости.
  • — в случае переезда безработного или его переселения в иную местность.
  • — в случае попытки получения пособия по безработице либо получения такого пособия обманным путем.
  • — в случае осуждения лица, который получает пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы.
  • — в случае назначения пенсии, предусмотренной п. 2 ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в РФ», либо назначения страховой пенсии по старости, либо назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению (пенсии за выслугу лет или пенсии по старости).
  • — в случае отказа от посредничества органов службы занятости (такой отказ должен быть выражен в письменном заявлении гражданина).
  • — в случае смерти безработного.
Читайте так же:  Вышел закон о пособии при рождении ребенка

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена, т.е. временно прекращена. Срок приостановки выплаты — до трех месяцев, таким образом, законодатель устанавливает максимально возможный срок, по истечении которого органом службы занятости населения должно быть принято решение либо о возобновлении выплаты пособия, либо о прекращении выплаты. Органом службы занятости по его усмотрению может быть принято решение о приостановке выплаты пособия и на меньший срок. При этом период выплаты пособия по безработице включается в установленный в п. п. 4 и 5 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в РФ» общий период выплаты пособия по безработице, не прерывает и не приостанавливает его течение.

В п. 3 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ» приводится закрытый перечень оснований для приостановления выплаты пособия, расширительному толкованию и дополнению он не подлежит. Как правило, приостановка выплаты пособия связана с нарушением безработным гражданином требований Закона РФ «О занятости населения в РФ», органов службы занятости, уклонением от трудоустройства, переобучения.

Например, судом было установлено, что выплата пособия по безработице гражданину была правомерно приостановлена, поскольку он необоснованно отказался от двух предложенных вариантов работы по мотивам низкой оплаты труда .

Исключение составляют только случаи, когда у гражданина имелись уважительные причины неисполнения требований Закона РФ «О занятости населения в РФ» и органа службы занятости. Перечня уважительных причин в тексте Закона РФ «О занятости населения в РФ» не приводится, решение об уважительности причины принимается исходя из всей совокупности обстоятельств.

В п. 4 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ» устанавливается перечень периодов, в течение которых пособие по безработице не выплачивается. Это отличная от прекращения или приостановления выплаты пособия мера, не связанная с какими-либо виновными действиями лица; как правило, она связана с объективной невозможностью лица приступить к поиску работы, устроиться на работу. Прежде всего, это отпуска по беременности и родам, носящие длительный характер, а также периоды длительного отсутствия по месту жительства в связи с обучением в образовательных организациях по заочной или очно-заочной форме обучения или призывом на военные сборы, периоды исполнения государственных обязанностей.

В эти периоды времени выплата пособия приостанавливается со дня, следующего за днем наступления события, указанного в п. 4 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ», и возобновляется со дня, следующего за днем окончания данного события.

Так как приостановка выплаты пособия не связана с виновными действиями безработного гражданина, обусловлена объективными причинами, законодатель устанавливает правило, согласно которому период приостановления выплаты не засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице, установленный в п. п. 4 и 5 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в РФ»; период выплаты пособия продлевается на время приостановления выплаты пособия.

Итак, если безработный поступил недобросовестно и получал пособие обманным путем, то выплата пособия по безработице может быть прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного. Те же последствия может повлечь за собой и несообщение безработным в службу занятости сведений о своем трудоустройстве.

Таким образом, в качестве вывода по данной главе, следует отметить, что пособие по безработице является одной из мер социальной поддержки безработных граждан, которая гарантируется государством. Пособие по безработице — ежемесячная денежная выплата, назначаемая безработному гражданину в целях компенсации утраченного (отсутствующего) заработка и выплачиваемая при соблюдении определенных условий в определенный период времени.

Законодательством установлен механизм получения пособия по безработице, который включает в себя регистрацию в службе занятости в целях поиска подходящей работы, регистрацию в службе занятости в качестве безработного, посещение службы занятости для подбора подходящей работы, и непосредственно получение пособия по безработице. Оно начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. При это законодательством устанавливается возможность прекращения, приостановления выплаты пособия по безработице, основания которой предусмотрены Законом РФ «О занятости населения в РФ».

Каков порядок выплаты пособия по безработице?

Сроки выплаты пособия по безработице, а также продолжительность его начисления устанавливаются федеральным законодательством. Подробнее о сроках выплаты пособия по безработице и причинах временного или полного ее прекращения расскажет данная статья.

Условия, правила и порядок продления сроков

В соответствии с п. 2 ст. 34.2 Закона «О занятости населения в РФ» возможно продление сроков выплаты пособия для безработных предпенсионного возраста, страховой стаж которых составляет не меньше 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин), а также имеющих необходимый стаж на видах работ, дающих право на получении пенсии в досрочном порядке.

В этом случае период выплаты пособия по безработицы увеличивается на 2 недели за каждый год трудовой деятельности, превышающий страховой стаж.

Порядок действий при увеличении срока выплат пособия подробно прописан в разделе 3 Приказа МТСЗ РФ от 29.06.2012 года № 10н. Он имеет следующий вид:

  • решение о продлении периода предоставления такой социальной гарантии выносится сотрудниками центра занятости после изучения личного дела гражданина, содержащего выписку из ПФР о соответствующем страховом стаже (входит ли пособие по безработице в страховой стаж?);
  • далее эта новость в обязательном порядке доводится до сведения безработного;
  • затем работник центра занятости рассчитывает сумму причитающейся выплаты;
  • следующим шагом является подготовка проекта приказа и его подписание директором центра занятости. Гражданина также знакомят с этим документом.

В дальнейшем производится начисление и выплата пособия по безработице за период, который был увеличен.

Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, для каждой категории лиц, официально признанных безработными, предусмотрены свои сроки выплаты соответствующего пособия. При этом граждане предпенсионного возраста, имеющие достаточный страховой стаж, могут рассчитывать на продление этого периода.

Источники

Выплата пособия по безработице прекращается в случае
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here