Всероссийский медико социальная экспертиза

Всероссийский медико социальная экспертиза

Версия для слабовидящих

Медико-социальная экспертиза — признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты, включая различные виды медико-социальной реабилитации и определение показаний к обеспечению техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями

Специализированная и высокотехнологичная медицинская помощь, направленная на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию, оказывается в Клинике ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России в стационарных и амбулаторных условиях. В консультативно-диагностическом центре работают высокопрофессиональные специалисты

Основные группы протезно-ортопедических изделий, изготавливаемых специалистами Центра проектирования и производства современных протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации

Для эффективного решения проблем инвалидности, улучшения работы учреждений медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов в Федеральном бюро МСЭ осуществляется разносторонняя научно-исследовательская деятельность

Осуществляется Учебно-методологическим центром с привлечением ведущих специалистов в области медико-социальной экспертизы и комплексной реабилитации в специально оборудованных аудиториях и лекционных залах с использованием мультимедийной техники и собственного обширного библиотечного фонда

ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России

«Об организации и проведении медико-социальной экспертизы лицам со злокачественными новообразованиями»

«О проведении мониторинга применения Классификаций и критериев, используемых при проведении медико-социальной экспертизы граждан, страдающих злокачественными новообразованиями»

«инсулинозависимый сахарный диабет», которым ранее была установлена категория «ребенок-инвалид» до 14 лет»

«По вопросу о медико-социальной экспертизе»

«О новых Национальных стандартах»

«О медико-социальной экспертизе пациентов, получающих паллиативную медицинскую помощь»

«Об исполнении приказа Минтруда России от 27.05.2019 N 355н»

«По порядку разработки ИПРА при первичном протезировании»

«О порядке разработки ИПРА инвалидам с одновременным нарушением слуха и зрения»

«О Национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 58288-2018»

«О применении механизма сканирования документа и прикрепления в базу ЕАВИИАС МСЭ»

«Об определении нуждаемости в кресло-коляске с электроприводом»

«Порядок реализации положений пункта 5 Примечания к Перечню показаний и противопоказаний»

«О порядке исправления ошибок в документах медико-социальной экспертизы»

Всероссийский медико социальная экспертиза

В зависимости от уровня, структуры заболеваемости и инвалидности в Федеральном бюро и главных бюро создаются следующие бюро или экспертные составы:

• общего профиля
• специализированного профиля, в том числе:
  • для освидетельствования больных туберкулезом,
  • лиц с психическими расстройствами,
  • заболеваниями и дефектами органа зрения,
  • лиц в возрасте до 18 лет,
• смешанного профиля.

Основные функции бюро медико-социальной экспертизы

• Установление фактов наличия инвалидности у освидетельствуемых граждан, группы, причины, сроков и времени наступления инвалидности;
• Определение степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах);
• Разработка и коррекция индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПР), в том числе определение видов, форм, сроков и объёмов реабилитационных мероприятий (которые включают медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию);
• Определение нуждаемости пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;
• Разработка и коррекция программ реабилитации инвалидов и пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и вследствие профессиональных заболеваний;
• Определение причины смерти инвалидов в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки;
• Учет граждан, проживающих на обслуживаемой территории, прошедших медико-социальную экспертизу; государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на обслуживаемой территории;
• Разработка программ профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;
• Разъяснение гражданам, проходящим освидетельствование, вопросов, возникающих в связи с медико-социальной экспертизой.

13.12.2019 Калининград.Совместное заседание двух общественных советов по проблемам в сфере МСЭ

13 декабря 2019 года в Правительстве Калининградской области состоялось совместное заседание Общественного Совета при Минздраве КО и Общественной комиссии при ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда России на тему «Совершенствование практики взаимодействия медицинских учреждений и учреждений МСЭ в целях повышения объективности установления инвалидности».

Источники

• Инвалидность при различных заболеваниях).
• Федеральный Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ с изменениями (Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 351-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» и статьи 11 и 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
• Справочник по медико-социальной экспертизе и реабилитации / Под ред. М.В.Коробова, В.Г.Помникова. — Изд. 3-е, перераб. и дополн. — СПб.: Гиппократ, 2010
• Медико-социальная экспертиза. Инвалидность при различных заболеваниях. Интернет-справочник

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое «Медико-социальная экспертиза» в других словарях:

Медико-социальная экспертиза — определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико социальная… … Официальная терминология

Медико-социальная экспертиза — (англ medico social examination) в РФ определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством… … Энциклопедия права

МЕДИКО-СОЦИАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА — в РФ один из видов медицинской экспертизы; устанавливает причину и группу инвалидности, степень утраты трудоспособности, определяет виды, объем и сроки проведения реабилитации и меры социальной защиты, дает рекомендации по трудовому устройству… … Юридический словарь

медико-социальная экспертиза — в РФ один из видов медицинской экспертизы; устанавливает причину и группу инвалидности, степень утраты трудоспособности, определяет виды, объем и сроки проведения реабилитации и меры социальной защиты, дает рекомендации по трудовому устройству… … Большой юридический словарь

Медико-социальная экспертиза — – определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Осуществляется исходя… … Словарь терминов по социальной статистике

Медико-социальная экспертиза — – определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Осуществляется исходя… … Социальная статистика. Словарь

медико-социальная экспертиза — учреждение («бюро», «главное бюро»), создаваемое для экспертизы длительной или постоянной утраты трудоспособности, то есть инвалидности … Энциклопедический словарь

Медико-социальная экспертиза — определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Федеральный закон от… … Словарь юридических понятий

ГОСТ Р 53930-2010: Медико-социальная экспертиза. Система информационного обеспечения медико-социальной экспертизы. Основные положения — Терминология ГОСТ Р 53930 2010: Медико социальная экспертиза. Система информационного обеспечения медико социальной экспертизы. Основные положения оригинал документа: 3.1.1 база знаний: Базы данных, объединенные логическими связями. Определения… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

ЭКСПЕРТИЗА, МЕДИКО-СОЦИАЛЬНАЯ — определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограниченной жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико социальная… … Большой экономический словарь

Что такое медико-социальная экспертиза?

Определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Для проведения освидетельствования гражданин должен обратиться в бюро МСЭ по месту жительства.

На федеральные учреждения медико- социальной экспертизы возлагаются:

1. установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;
2. разработка индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов;
3. изучение уровня и причин инвалидности населения;
4. участие в разработке комплексных программ реабилитации, абилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;
5. определение степени утраты профессиональной трудоспособности;
6. определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление мер социальной поддержки семье умершего;
7. выдача заключения о нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
8. обеспечение условий для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Гражданин (его законный представитель) в случае несогласия с принятым решением (отказ в установлении инвалидности, не согласие с установленной группой инвалидности) может обжаловать в месячный срок решение Бюро (находящееся по месту жительства) в Главном бюро (в субъекте РФ) на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо сразу в Главное бюро.

Контакты

127486, г. Москва, ул. Ивана Сусанина, 3
8 (499) 487-57-11 (многоканальный), 8 (499) 487-81-81 (факс)
[email protected]

Проезд от метро «Селигерская»:
– Автобусы № 591, 191, 194, 215к, 656, 672, троллейбус № 56 до остановки «ул. Ивана Сусанина»

Проезд от Ленинградского вокзала:
– Пригородный поезд до платформы «Моссельмаш»
– Автобусы № 215, 92 до остановки «ул. Ивана Сусанина»

Информационно-справочный центр по вопросам инвалидности, социальной защиты, медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов

8 (499) 550-09-91 (многоканальный)

Клинико-диагностический центр (поликлиника)

8 (499) 906-04-15 (регистратура)
8 (499) 905-16-66 (регистратура платных услуг)

Клиника

8 (499) 906-04-71 (приемная главного врача)
Приемные дни: среда, четверг с 16-00 до 17-00

Центр проектирования и производства современных протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации

8 (499) 906-04-93
8 (499) 906-04-88 (регистратура)

Учебно-методологический центр

8 (499) 487-57-11 доб. 1611

Запись на прием к должностным лицам учреждения

8 (499) 906-04-19
8 (499) 487-57-11 (многоканальный)
Приемный день: четверг с 14-00 до 16-00

Всероссийский медико социальная экспертиза

Всероссийский союз общественных объединений пациентов, за счет средств гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов, с 1 ноября 2018 года реализует социально значимый проект «Бюро медико-социальной экспертизы и пациентское сообщество — развиваем взаимодействие».

Основные функции Федерального бюро медико-социальной экспертизы

• Контроль работы учреждений МСЭ Российской Федерации, в том числе контроль работы Главных бюро: проведение по собственной инициативе повторных освидетельствований граждан, прошедших освидетельствование в Главном бюро, и при наличии оснований изменение либо отмена решений Главного бюро;
• Освидетельствование граждан по направлению экспертных составов главных бюро в случаях, требующих применения особо сложных специальных видов обследования или консультативного заключения Федерального бюро;
• Осуществление комплексной экспертно-реабилитационной диагностики с применением новейших технологий и результатов научных разработок в целях определения наличия ограничений жизнедеятельности, степени утраты профессиональной трудоспособности, реабилитационного потенциала и потребности в мерах социальной защиты;
• Внесение в Федеральное медико-биологическое агентство предложений по формированию государственного заказа на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по медико-социальной экспертизе;
• Проведение по поручению Федерального медико-биологического агентства научных исследований, в частности, изучение факторов, приводящих к инвалидности. Внесение в Федеральное медико-биологическое агентство предложений о внедрении в практику результатов научных разработок, новых технологий экспертно-реабилитационной диагностики, передового опыта главных бюро, а также реализации программ по различным направлениям медико-социальной экспертизы;
• Участие в разработке и реализации программ по проблемам инвалидности и инвалидов;
• Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области медико-социальной экспертизы;
• Методологическая и организационно-методическая помощь главным бюро;
• Обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации в области социальной защиты инвалидов в установленной сфере деятельности;
• Статистическое наблюдение и статистическая оценка состояния инвалидности, наблюдение за демографическим составом инвалидов в Российской Федерации.

26.11.2019 Тула. Семинар для инвалидов. ИПРА -прядок разработки и реализации

В рамках проекта «Бюро медико-социальной экспертизы и пациентское сообщество — развиваем взаимодействие» Всероссийского союза пациентов, поддержанного Фондом президентских грантов, 26 ноября 2019 года в г. Тула в клинико-диагностическом центре при ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница» состоялся информационный семинар для актива Общественных советов ЛПУ и представителей региональных общественных организаций инвалидов.

Основные функции главного бюро медико-социальной экспертизы

• Координация деятельности бюро (филиалов главного бюро), обобщение опыта их работы на обслуживаемой территории;
• Рассмотрение жалоб граждан, прошедших освидетельствование, на решения бюро;
• Проведение освидетельствования граждан в экспертных составах главного бюро в порядке обжалования решений бюро, изменение решений бюро при наличие оснований;
• Проведение по собственной инициативе повторных освидетельствований граждан, и, при наличии оснований, изменение либо отмена решений бюро;
• Статистическое наблюдение и статистическая оценка состояния инвалидности на обслуживаемой территории; наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на обслуживаемой территории.

26.11.2019 Саратов. Информационный семинар: «Технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалидам»

26 ноября 2019 года в 11 час. в в реабилитационном центре «Парус надежды» (г. Саратов, ул. Орджоникидзе, д. 125) состоялся очередной информационный семинар: «Технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалидам».

26.11.2019 Благовещенск. Информационный семинар по вопросам МСЭ

26 ноября 2019 года в рамках реализации проекта «Бюро медико-социальной экспертизы и пациентское сообщество развиваем взаимодействие», который реализует Всероссийский Союз Пациентов при поддержке Фонда президентских грантов, на базе библиотеки им. А.П.Чехова г. Благовещенска состоялся третий информационный семинар на тему: «Условия получения Технических средств реабилитации в Амурской области».

23.12.2019 Липецк. Общественные комиссии при Главных бюро МСЭ реализуют намеченные планы

Региональный перечень ТСР, и что еще нужно людям с ограничениями здоровья. Общественные организации, ФСС и ГБ МСЭ. Как это было в Липецке.

26.11.2019 Пенза. Информационный семинар по вопросам МСЭ

26 ноября 2019 в малом конференц-зале ГБУЗ «Клиническая больница №6 им. Г.А. Захарьина» по адресу Пенза ул. Стасова-7 для пациентов и родственников больных и для лиц, производящих уход, отделения неврологии был проведён информационный семинар по теме «МСЭ: нормативно-правовые основы для пациентов и их родственников» по предложению Всероссийского союза пациентов.

26.11.2019 Грозный. Информационный семинар по вопросам МСЭ

В рамках президентского гранта по проекту «Бюро медико-социальной экспертизы и пациентское сообщество — развиваем взаимодействие» 26 ноября 2019 года на базе ЧРООООИ Всероссийского Ордена трудового красного знамени общества слепых по адресу: Чеченская Республика, г. Грозный, ул 8 марта. №16, состоялся информационный семинар на тему «Медико-социальная экспертиза: нормативно-правовые основы для пациентов и их родственников»

Всероссийский медико социальная экспертиза

10.03.2020 Утвержден новый порядок определения причин инвалидности
С 7 марта 2020 года вступил в силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2019 года № 742н «Об утверждении порядка установления причин инвалидности». Разъяснение Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04.2003 № 1, утвержденное постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04.2003 № 17, утратило свою силу.
В соответствии с новым приказом, к возможным причинам инвалидности дополнительно отнесены инвалидность с детства из-за ранения, контузии, увечья в период Великой Отечественной войны; заболевание, ранение, контузия, увечье, полученные гражданским персоналом военных частей при ведении боевых действий за границей; заболевания из-за аварии в Арзамасе 4 июня 1988 года, катастрофы на Башкирской АССР 3 июня 1989 года, взрыва на станции Свердловск-Сортировочная.

14.02.2020 Внесены изменения в нормативные правовые акты, упрощающие порядок получения гражданами из числа инвалидов государственных услуг
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2020 года № 114, при обращении граждан из числа инвалидов (их законных представителей) за предоставлением государственных услуг справка об установлении инвалидности и другие необходимые для предоставления соответствующей услуги документы будут запрашиваться уполномоченными органами в порядке межведомственного электронного взаимодействия и из ФГИС «Федеральный реестр инвалидов». Документ вступает в силу с 01 июля 2020 года.
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202002140014

23.01.2020 О назначении Руководителя Федерального медико-биологического агентства
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 января 2020 года № 63-р Руководителем Федерального медико-биологического агентства назначена Вероника Игоревна Скворцова.

14.01.2020 Совещание по вопросам применения Классификаций и критериев установления инвалидности
14-16 января 2020 состоялось совещание с руководителями и врачами по медико-социальной экспертизе экспертных составов и бюро по вопросу применения приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.08.2019 №585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

27.12.2019 Режим работы учреждения в новогодние праздники
В соответствии с производственным календарем ФКУ «ГБ МСЭ ФМБА России» не работает с 1 по 8 января 2020 года. Первый рабочий день – 9 января 2020 года. Обращаем Ваше внимание, что 30 и 31 декабря 2019 года бюро не осуществляет освидетельствование граждан в связи с организационными мероприятиями.

20.12.2019 Совещание по вопросам применения Классификаций и критериев установления инвалидности
Сотрудники Главного бюро приняли участие в совещании, организованном Федеральным бюро, по вопросу применения приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.08.2019 № 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

12.12.2019 Плановая проверка деятельности бюро МСЭ № 118
Специалистами Главного бюро проведена плановая проверка деятельности бюро медико-социальной экспертизы смешанного профиля № 118. Результаты проверки признаны удовлетворительными.

10.12.2019 Бюро МСЭ № 15 приняло участие в мероприятиях к Международному дню инвалидов
В рамках декады открытых дверей, приуроченной к Международному дню инвалидов, работники бюро медико-социальной экспертизы № 15 провели прием и консультирование жителей Снежинского городского округа по вопросам направления на МСЭ, установления инвалидности, реабилитационных мероприятий и обеспечения техническими средствами реабилитации.

10.12.2019 Плановая проверка деятельности бюро МСЭ № 120
Специалистами Главного бюро проведена плановая проверка деятельности бюро медико-социальной экспертизы смешанного профиля № 120. Результаты проверки признаны удовлетворительными.

09.12.2019 Пресс-конференция Руководителя ФМБА России В.В. Уйба
В ходе мероприятия Руководитель Федерального медико-биологического агентства Владимир Викторович Уйба рассказал о ходе модернизации первичного звена здравоохранения и о масштабных диспансеризациях в России и за рубежом, о результатах работы Федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии в г. Димитровград, о направлениях и результатах научной деятельности Агентства, работе в сфере донорства крови и ее компонентов.
Подробнее на сайте ФМБА России

03.12.2019 Международный день инвалидов
Международный день инвалидов отмечается во всем мире ежегодно 3 ноября в соответствии с резолюцией Генеральной ассамблеи ООН № 47/3 от 14 октября 1992 года. Его цель – привлечение внимания к проблемам инвалидов, продвижение прав инвалидов во всех сферах общественной жизни.
Тема Международного дня инвалидов в 2019 году − обеспечение активного участия инвалидов в жизни общества. В соответствии с обязательствами, взятыми Российской Федерации в связи с Ратификацией Конвенции ООН о правах инвалидов, осуществляются меры по повышению качества жизни инвалидов, созданию доступной среды, улучшению сферы реабилитационных услуг, совершенствованию системы медико-социальной экспертизы.

21.11.2019 Плановая проверка деятельности экспертного состава Главного бюро № 2 смешанного профиля
Специалистами Главного бюро проведена плановая проверка деятельности экспертного состава Главного бюро № 2. Результаты проверки признаны удовлетворительными.

15.11.2019 Совещание по вопросам качества медико-социальной экспертизы
Руководитель-главный эксперт С.Д. Аминова приняла участие в совещании по вопросам качества медико-социальной экспертизы, организованном ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России. На мероприятии обсуждались вопросы предоставления услуги, оказания содействия гражданам, находящимся в психоневрологических интернатах, в освидетельствовании и оформлении программы реабилитации, перспективы развития медико-социальной экспертизы.

Система МСЭ в России: требуется перезагрузка

Фото: Элина Гаревская / Фотобанк Лори

На систему медико-социальной экспертизы возложена важнейшая задача – обеспечение социальной защиты людей с инвалидностью. Однако ее эффективность оставляет желать лучшего. Со многими задачами она не справляется или же решает их крайне неэффективно. Подтверждением тому является проверка Счетной палаты РФ, которая выявила многочисленные недостатки в работе системы МСЭ в России.

Счетная палата РФ провела проверку эффективности использования средств федерального бюджета, направленных в 2016-2018 годах и истекшем периоде 2019 года на реализацию мероприятий по совершенствованию государственной системы медико-социальной экспертизы. О ее результатах на Коллегии Счетной палаты РФ рассказала аудитор Счетной палаты Светлана Орлова.

Как показали результаты проверки, система медико-социальной экспертизы в России работает недостаточно эффективно: ей не хватает правового регулирования, контроля и межведомственного взаимодействия. В ходе проверки были выявлены многочисленные случаи несогласия пациентов с решениями бюро МСЭ, проблемы в правовом регулировании работы системы медико-социальной экспертизы при установлении инвалидности детям, отсутствие единых требований к деятельности учреждений МСЭ. Аудиторы также указали на низкое качество проведения медико-социальной экспертизы в региональных бюро МСЭ, труднодоступность услуг для инвалидов из-за отсутствия безбарьерной среды, неудовлетворительное оснащение учреждений МСЭ диагностическим оборудованием.

Правовое регулирование

В настоящее время в России насчитывается более 12 млн человек с инвалидностью. Почти треть из них – 3,5 млн человек – являются гражданами трудоспособного возраста. Еще 672 тысячи – это дети-инвалиды. Именно для этих категорий населения – трудоспособных инвалидов и детей-инвалидов – имеет важнейшее значение качество оказания медико-социальной экспертизы и ее доступность. «Минтруд должен обеспечить надлежащий контроль и правовое регулирование в этой сфере, однако, как показала наша проверка, пока этого не происходит», – заявила Светлана Орлова.

Одной из наиболее значимых проблем, по мнению аудиторов Счетной палаты, является отсутствие классификаций и критериев установления инвалидности детям, которые до сих пор не утверждены Минтрудом. В результате этого в настоящее время при установлении инвалидности детям используются общие критерии без учета специфики заболеваний в детском возрасте.

Не менее значимо проблемой является отсутствие актуальных документов, регулирующих установление профессиональной инвалидности. В настоящее время учреждения МСЭ используют при определении профинвалидности временные критерии, которые были установлены еще в 2001 году.

«Минтруду необходимо оперативно принять все документы, предусмотренные «дорожной картой» по совершенствованию медико-социальной экспертизы, и совместно с регионами и профессиональным сообществом организовать систему трудовой реабилитации инвалидов с учетом минимизации времени на их интеграцию в общество», – считает Орлова.

Регламентация работа учреждений МСЭ

В России до сих пор отсутствуют единые требования к организации деятельности учреждений МСЭ. В регионах РФ в настоящее время функционируют бюро МСЭ и экспертные составы общего, смешанного или специализированного профиля. Однако нет нормативных актов, регламентирующих их работу. Более того, даже эти термины не раскрываются существующими нормативными актами. Отсутствуют и документы, которые бы регламентировали состав и количество специалистов в бюро МСЭ и экспертных советах.

На Коллегии Счетной палаты в качестве примера была описана ситуация с работой некоторых бюро МСЭ в Московской области. На сегодняшний день в регионе не созданы специализированные бюро МСЭ для освидетельствования лиц до 18 лет и для больных туберкулезом. В результате этого все пациенты проходят освидетельствование в одном бюро – и дети, и взрослые, и больные туберкулезом, и ВИЧ-инфицированные. Для людей, и так уже имеющих проблемы со здоровьем, это создает дополнительные риски, связанные с возможностью заражения опасными заболеваниями.

Кадровые проблемы

Практически во всех регионах России отмечается дефицит кадров, особенно врачей. Эту проблему называют одной из самых острых и актуальных в системе медико-социальной экспертизы. Ее причина все та же – правовая неурегулированность. Так, к примеру, только в Подмосковье с начала этого года из-за неукомплектованности кадрами были временно закрыты 31 бюро МСЭ из 73.

Формально врачи МСЭ являются такими же медицинскими работниками, как и сотрудники лечебных учреждений, однако фактически находятся с ними в неравных условиях. К примеру, врач МСЭ не может досрочно выйти на пенсию, на него не распространяются нормативные правила, устанавливающие сокращенную продолжительность рабочего дня. Многие врачи и медицинские работники среднего звена просто увольняются и переходят на работу в лечебные учреждения.

Нехватка врачей приводит к тому, что существенно возрастает нагрузка на работающих сотрудников МСЭ, а это, в свою очередь, снижает качество медико-социальной экспертизы и доступность этих услуг для населения. «В таких условиях процесс принятия решения об установлении инвалидности зачастую сводится всего к одному экспертному мнению, – говорит Светлана Орлова, – соответственно, говорить о разработке качественных индивидуальных программ реабилитации достаточно сложно».

Качество экспертизы

Очень многие люди жалуются на низкое качество проведения медико-социальной экспертизы. Жалобы поступают президенту России, в Минтруд, прокуратуру, об этом много пишут в средствах массовой информации.Об этом свидетельствуют и статистические данные. Подчеркнем, это данные официальной статистики, каковы реальные цифры, неизвестно.

По данным статистики, в 2018 году число граждан, не согласных с решением МСЭ, выросло на 7,8%. Их общее число составило 52,4 тыс. человек. При этом остаются крайне низкие показатели случаев, когда решение бюро МСЭ было пересмотрено. В 2018 году было пересмотрено лишь 12,2% заключений медико-социальной экспертизы. По регионам РФ этот показатель составляет около 20%, в некоторых случаях больше. Наибольшее число таких случаевотмечено в Мурманской области, где изменено решение по 48,6% обращений.

«За этими цифрами стоят неудовлетворенные, обиженные люди. Поэтому необходимо разрабатывать более объективные механизмы установления инвалидности», – отметиа Светлана Орлова.

Доступность учреждений МСЭ

Получить услугу по проведению медико-социальной экспертизы многие люди не могут по совершенно банальной причине – из-за недоступности зданий, где располагаются бюро МСЭ, для людей с инвалидностью, прежде всего, инвалидов-колясочников. Многие здания не имеют пандусов и подъемников на входе, а нередко учреждение МСЭ находится на втором этаже здания и выше, поэтому попасть в него многие люди не могут.

Нередки случаи, когда для получения заключения медэкспертов человеку надо проехать несколько сотен километров. К примеру, в некоторых случаях для получения решения МСЭ необходимо пройти определенные диагностические процедуры, а необходимое оборудование есть только в главном бюро МСЭ, которое находится в областном или краевом центре. Так, в Ставропольском крае расстояние от города Нефтекумск до главного бюро, которое находится в краевом центре, более 300 километров.

Напомним, ранее мы сообщали, что Минтруд упростил порядок подготовки документов для получения инвалидности. «Теперь гражданин будет направляться на медико-социальную экспертизу с его письменного согласия. Такое согласие будет браться у гражданина сразу в медицинской организации, – пояснил глава Минтруда России, – при этом направление на медико-социальную экспертизу с этим согласием, как и ранее, будет передаваться медицинской организацией в бюро МСЭ». Полученного направления будет достаточно для проведения медико-социальной экспертизы. Дополнительного заявления о ее проведении от гражданина не потребуется.

Мы также писали о том, что правительство России приняло постановление №339 от 29.03.2018, в котором определены случаи, когда инвалидность может быть установлена бессрочно уже при первичном обращении, а также при заочном освидетельствовании. Кроме того, в новых правилах предусмотрена возможность внесения изменений в ИПРА без пересмотра группы инвалидности или срока, на который она установлена.

О том, как не допустить ошибок при подготовке к медико-социальной экспертизе инвалидов, мы писали в материале «Страсти вокруг МСЭ накаляются».

—>Медико-социальная экспертиза —>

Войти через uID

Информация о сайте

Данный сайт представляет собой попытку создания универсального справочника по вопросам инвалидности и медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Надеемся, что он окажется полезным не только гражданам, проходящим МСЭ — как впервые, так и повторно, но и лечащим врачам, занимающимся подготовкой медицинской документации для МСЭ, работодателям, работающим с инвалидами, и, возможно, даже специалистам по МСЭ.

Отзывы и предложения можно также оставить в гостевой книге нашего сайта.

Все конструктивные замечания и предложения, направленные на улучшение сайта будут приняты с благодарностью.

Контактная информация для связи с администрацией сайта:
© Кузнецов Р. А.
[email protected]

Желающим поддержать проект:

Яндекс-кошелек:
41001670269287

WebMoney-кошельки:
R376976750170
E210882348335
Z279303753785

Если у вас нет возможности поддержать проект материально, можете просто рассказать о существовании данного сайта своим друзьям и знакомым (в соцсетях, на ваших местных форумах, при личном общении и т.д.).
Для размещения на форумах, блокирующих ссылки, можно использовать (к примеру) следующий текст:
Бесплатные консультации по вопросам установления инвалидности.
В поиске Яндекса набрать: ИНВАЛИДНОСТЬ.КОМ (там найдете форум).
Там отвечают действующие сотрудники бюро МСЭ в срок не более 24-х часов с момента публикации вопроса (единственный в Сети такой ресурс).

Бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах

Зона обслуживания:

г. Владимир, г. Радужный, Собинский район, Судогодский район, Суздальский район — взрослое население

Зона обслуживания:

г. Владимир, г. Радужный, Собинский район, Судогодский район, Суздальский район — взрослое население

Зона обслуживания:

г. Владимир, г. Радужный, Собинский район, Судогодский район, Суздальский район — взрослое население

Профиль:

Заболевания и дефекты органов зрения

Зона обслуживания:

Офтальмологический контингент – взрослое и детское население области

Зона обслуживания:

г. Владимир, г. Радужный, Собинский район, Судогодский район, Суздальский район — взрослое население

Профиль:

Возраст до 18 лет

Зона обслуживания:

Ленинский район г. Владимира; Гусь-Хрустальный, Меленковский, Петушинский, Собинский, Селивановский, Судогодский, Юрьев-Польский, Муромский районы области, г. Радужный – детское население области

Возраст до 18 лет

Зона обслуживания:

Октябрьский, Фрунзенский районы г. Владимира; Александровский, Вязниковский, Кольчугинский, Гороховецкий, Камешковский, Киржачский, Ковровский, Суздальский районы области – детское население области

Профиль:

Психические расстройства

Зона обслуживания:

г. Владимир; ЗАТО г. Радужный, Вязниковский, Гороховецкий, Камешковский, Ковровский, Суздальский районы области – психиатрический контингент – взрослое население; детское население области

Профиль:

Психические расстройства

Зона обслуживания:

г. Владимир; Александровский, Гусь-Хрустальный, Киржачский, Меленковский, Юрьев-Польский, Кольчугинский, Судогодский, Селивановский, Собинский, Петушинский районы области – психиатрический контингент – взрослое население; детское население области

Всероссийский союз пациентов оценит работу учреждений МСЭ

Всероссийский союз пациентов проводит социологическое исследование, посвященное медико-социальной экспертизе (МСЭ). Ставится цель оценить качество оказываемых учреждениями услуг и выявить сложности, возникающие у людей при освидетельствовании на инвалидность.

Результаты исследования будут представлены 18 марта 2020 года в Аппарате Президента России. Информация будет использована для улучшения работы МСЭ на федеральном уровне и в регионах.

Организаторы исследования приглашают пациентов и общественные организации оценить свой опыт взаимодействия со структурами МСЭ. Для участия в исследовании необходимо заполнить онлайн–анкету.

Анкета по оценке МСЭ для граждан, проходивших освидетельствование в последние 2 года: https://forms.gle/3nc5J5BjacaKiNe47

Сбор информации продлится до 8 марта. Итоги исследования будут представлены на сайте Всероссийского союза пациентов и направлены участникам исследования по их запросам.

Источники

• http://fbmse.ru/
• http://tkrfkod.ru/authority/fgbu-fb-mse-mintruda-rossii/
• http://muller.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1560003
• http://www.33.gbmse.ru/mse/
• http://fbmse.ru/about/contacts/
• http://www.patients.ru/proekty/bmse
• http://www.gbmsefmba.ru/
• http://dislife.ru/materials/2543
• http://www.invalidnost.com/index/0-2
• http://www.33.gbmse.ru/about/byuro-mse-v-gorodakh-i-rajonakh/
• http://medvestnik.ru/content/news/Vserossiiskii-souz-pacientov-ocenit-rabotu-uchrejdenii-MSE.html