Основа социальных гарантий

Ответы на вопросы по теме: "Основа социальных гарантий". Если вы не нашли ответ на свой вопрос или необходимо уточнить данные на 2020 год, то обратитесь к дежурному юристу.

Гарантии социальные

Функцию социальной защиты выполняют общественные фонды потребления. Они призваны обеспечить гарантированный доход тем, кто не может зарабатывать средства к жизни (пенсионеры, инвалиды, дети-сироты), а также равное право для всех членов общества получить бесплатное образование, здравоохранение и жилье. Если эти возможности распределяются не на всех, то принцип бесплатности лишается социального смысла, так как в этом случае не реализуется право всех членов общества на равную долю национального дохода из общественных фондов потребления. К основным социальным гарантиям относится право на минимум жизненных благ (гарантия частично сохраняемой зарплаты) матерей, занятых трудом, обеспечивающим оптимальные условия воспитания и поддержания здоровья детей в первые годы жизни после рождения. Обеспечение условий жизнедеятельности индивидов и социальных групп включает в себя право выбора потребительских товаров и услуг, жилища, места проживания, учреждений здравоохранения, культуры, способов организации отдыха, удовлетворения материальных и духовных потребностей.

Экология человека. Понятийно-терминологический словарь. — Ростов-на-Дону . Б.Б. Прохоров . 2005 .

Смотреть что такое «Гарантии социальные» в других словарях:

Гарантии социальные — материальные и юридические средства, обеспечивающие реализацию социально экономических прав членов общества право на труд, на отдых, жилище, бесплатное образование и бесплатную медицинскую помощь, на материальное обеспечение в старости и в… … Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике

ГАРАНТИИ СОЦИАЛЬНЫЕ — материальные и юридич. средства, обеспечивающие реализацию конституционных соц. экономич. и соц. политич. прав членов об ва. Г.с. относятся к понятиям, смысл к рых раскрывается лишь в связи с комплексом др. понятий, и прежде всего с такими, как,… … Российская социологическая энциклопедия

Социальные гарантии — (см. Гарантии социальные) … Экология человека

Социальные гарантии — см. Гарантии социальные … Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике

Гарантии Гражданам, Имеющим Детей — социальные права граждан, имеющих детей. Кодекс законов о труде РФ устанавливает следующие гарантии и льготы гражданам, имеющим детей: гарантии при приеме и увольнении (гарантии при приеме на работу и увольнении беременных женщин, имеющих детей); … Словарь бизнес-терминов

гарантии гражданам, имеющим детей — Социальные права граждан, имеющих детей, гарантированные законом. Кодекс законов о труде РФ устанавливает следующие гарантии и льготы гражданам, имеющим детей: гарантии при приеме и увольнении (гарантии при приеме на работу и увольнении… … Справочник технического переводчика

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

ГАРАНТИИ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ — социальные права граждан, имеющих детей, гарантированные законом. Кодекс законов о труде РФ устанавливает следующие гарантии и льготы гражданам, имеющим детей: гарантии при приеме и увольнении (гарантии при приеме на работу и увольнении… … Большой бухгалтерский словарь

ГАРАНТИИ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ — социальные права граждан, имеющих детей, гарантированные законом. Кодекс законов о труде РФ устанавливает следующие гарантии и льготы гражданам, имеющим детей: гарантии при приеме и увольнении (гарантии при приеме на работу и увольнении… … Большой экономический словарь

ГАРАНТИИ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ — социальные права граждан, имеющих детей. Кодекс законов о труде РФ устанавливает следующие гарантии и льготы гражданам, имеющим детей: гарантии при приеме и увольнении (гарантии при приеме на работу и увольнении беременных женщин, имеющих детей); … Энциклопедия трудового права

Гарантии законности — меры общего и специально юридического характера, с помощью которых в общественную жизнь внедряется, а в случае нарушения восстанавливается законность. Принято различать общие и специальные гарантии. Общие гарантии или условия законности заключены … Элементарные начала общей теории права

Система социальных гарантий

Любая социальная защита строится на определенных социальных гарантиях, которые также представляют собой определенную систему. Во французском языке слово «garantie» означает «ручательство, условие, обеспечивающее что-либо». Таким образом, социальные гарантии следует понимать как материальные, финансовые, правовые, организационные условия и средства, обеспечивающие возможность реализации основных социальных прав.

Гонтмахер Е. и Трубин В. понимают социальные гарантии как «границы, пределы реализации социальных прав, призванные обществом необходимыми и возможными с позиций достигнутого уровня развития, наличия ресурсов для их реализации, и зафиксированные в виде норм национального законодательства»[14].

Иваненко В.А.и Иваненко В.С. определили суть социальных гарантий, обозначив их как средства реализации прав. «Гарантии – это правовые средства, направленные на обеспечение реализации того или иного права человека. Конкретное право каждого человека может быть реализовано только тогда, когда ему соответствует чья-то обязанность его обеспечить»[15]. Оба подхода дополняют друг друга, подчеркивая законодательное закрепление гарантий, соответствие гарантий уровню экономического развития общества, симметричность прав и обязанностей.

Чтобы социальные права не только провозглашались, но и гарантировались, необходимо:

1. Правовое закрепление не только самих прав, но и стандартов их реализации, таких как доля затрат на социальную сферу и зарплаты в ВВП; соотношение минимальной, средней и максимальной зарплаты; соотношение между зарплатой, пенсиями и социальными выплатами; нормативы замещения утерянного заработка в связи с выходом на пенсию; допустимый уровень безработицы; прожиточный (социальный) минимум; региональные потребительские корзины и нормативы их заполнения и т.д.[16].

2. Правовое закрепление обязанностей субъектов социальной защиты (индивидов, государственных органов, должностных лиц и общественных организаций) и правовое обеспечение ответственности субъектов за нарушение социальных стандартов.

3. Формирование правил и процедур защиты и восстановления нарушенных социальных прав.

Природа социальных гарантий позволяет им выступать не только элементом системы социальной защиты, но и целевым ориентиром развития социальной политики государства в целом, а также критерием оценки эффективности мер социальной защиты, состояния социальной сферы. С этой целью должны быть разработаны и законодательно закреплены научно обоснованные показатели уровня обеспеченности граждан и потребления ими важнейших жизненных благ и услуг по социально-демографическим группам и регионам страны – государственные минимальные социальные стандарты.

По мнению Р.Н. Мухаматдеева, система государственных минимальных социальных стандартов должна включать следующие компоненты:

Читайте так же:  Стаж дающий право на досрочную пенсию

1) социальные нормы и нормативы в области доходов населения, а именно: прожиточный минимум, доходы в виде минимального размера оплаты труда и пенсий; минимальные размеры пособий в системе обязательного социального страхования;

2) стандарты и нормы, требования качества и технологий предоставления социальных услуг, а именно: гарантированный объем диагностических, лечебных и профилактических процедур при оказании медицинской помощи и лечения;

3) механизмы применения и финансового обеспечения реализации стандартов;

4) организационную структуру управления – научное, проектное и статистическое обеспечение разработки и реализации стандартов, включающая органы исполнительной и представительной власти Российской Федерации, субъектов федерации, а также органы местного самоуправления[17].

В нашей стране социальные гарантии обеспечиваются гражданам страны в соответствии с Конституцией РФ. Важнейшие из них: минимальный размер заработной платы, минимальный размер пенсий и стипендий, минимальный потребительский бюджет. Гарантируются также различного рода единовременные выплаты, дотации и льготы, или льготное, включая бесплатное пользование жилищно-коммунальными услугами, услугами образования, здравоохранения, транспорта и других отраслей социальной сферы.

— регулировать рынок труда через смягчение возникающих противоречий между спросом и предложением рабочей силы;

— содействовать полной занятости все трудоспособных членов общества (никто не должен против своей воли оставаться без работы);

— охватывать все категории трудоспособного населения, особо выделяя при этом нуждающихся.

В системе гарантий учитывается структура населения конкретного региона, которая по трудовому потенциалу может быть разделена на следующие группы:

— пригодных для работы в современных условиях;

— тех, кто может быть использован лишь после соответствующей профессиональной подготовки;

— тех, кто может работать, но при создании подходящих условий труда;

— непригодных для работы;

— не желающих работать.

Для полной ясности о социальных гарантиях приведем некоторые выписки из законодательства по этому вопросу.

1. Гарантии в реализации права на труд подразумевают:

а) свободу выбора занятий и работы;

б) защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве;

в) обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодно отпуска;

г) равенство прав и возможностей работников;

д) обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

е) обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации и т.д.

2. Дополнительные гарантии некоторым категориям граждан: молодежи; пенсионерам; одиноким и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей; женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста и детей-инвалидов; безработным; освобожденным из мест заключения; беженцам и т.д.

3. Профсоюзы активно содействуют занятости трудоспособного населения.

4. Создаются все необходимые условия и гарантии профессиональной подготовки и переподготовки безработных.

5. Для привлечения безработных к трудовой деятельности организуются общественные работы.

6. Работодатели обязаны социально гарантировать занятость населения.

7. В условиях социально-экономического реформирования общества государство гарантирует материальную и социальную поддержку населения.

8. Закон строго определяет размер пособий по безработице.

9. Закон определяет также условия и сроки выплаты пособий по безработице и т.д.

Основные принципы правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений подробно изложены в первом разделе Кодекса законов о труде Российской Федерации в ст. 2,3,4.

[1] Роик В. Социальная защита: содержание понятия // Человек и труд. – 2000. — № 11. С. 42.

[2] Шишков Ю. Рынок и социальная защищенность // Наука и жизнь. – 1991. — № 1. С. 3-6; Кадомцева С.В. Экономические основы системы социальной защиты. – М., 1997; Карелова Г. Социальная защита: вчера, сегодня, завтра // Человек и труд. – 2001. — № 6; Роик В. Социальная защита: содержание понятия // Человек и труд. – 2000. — № 1; Ромашов О.В. Социальная защита трудящихся: проблемы, пути решения // Социологические исследования. – 1993. — № 1; Четвернина Т.О. Концепция социальной защиты // Проблемы теории и практики управления. – 1993. — № 3; Добреньков В.И., Харчева В.Г., Слепенков И.М. и др. Социальная защита населения Российской Федерации: анализ результатов социологического опроса // Вестник Моск. ун-та. Сер. 18. Социология и политология. – 1996. — № 3,4.

[3] Осадчая Г.И. Социальная сфера общества: теория и методология социологического анализа. – М.: Союз, 1996. 69-70.

[4] Римашевская Н.М. Социальное обеспечение в процессе перехода к рынку // Народонаселение. – 2000. — № 3. — С.7,14.

[5] Катальников В.Д. Социальная защита. Учебное пособие. – Ростов н/Д: Изд-во «Сервис-связь», 2007. С.9.

[6] Голенко Е.Н. Справочник практикующего юриста по социальному обеспечению. – М., 2000. С. 137.

[7] Ромашов О.В. Социология труда и экономическая социология: учебник / О.В. Ромашов – М.: Гардарики, 2007. С. 258-259.

[8] Ойкен В. Основные принципы экономической политики. – М., 1995. С. 404.

[9] Катальников В.Д. Социальная защита. Учебное пособие. – Ростов н/Д: Изд-во «Сервис-связь», 2007. С.10.

[10] Говоренкова Т., Жуков А., Савин Д., Чуев А. Социальная политика современной России: от «социальной защиты» к общественному призрению // Муниципальная власть. 2006. Июль-август. С. 90.

[11] Савин Д.А., Чуев А.В. Большие надежды местного самоуправления в обустройстве России // Муниципальная власть. – 2001. — № 4. С. 4-8.

[12] Ромашов О.В. Социальная защита трудящихся: проблемы, пути решения // Социологические исследования. – 1993. — № 1. С. 88.

[13] Соболев Э. Социально-трудовые отношения в российской экономике: конфликт интересов или поиск согласия. – М.: Институт экономики РАН, 2007.

[14] Гонтмахер Е., Трубин В. Эволюция системы социальной поддержки населения // Общество и экономика. – 2000. — № 9-10. С. 34.

[15] Иваненко В.А., Иваненко В.С. Социальные права человека и социальные обязанности государства. – СПб., 2003. С. 97.

Читайте так же:  Льготы пенсионерам в турции

[16] Шавишвили Д.Ф. Социальное государство и гарантии прав и свобод граждан в социальной сфере // Народонаселение. – 2007. — № 1. – С. 37.

[17] Мухамадеев Р.Н. Формы, механизмы, системы и институты социальной защиты // Известия вузов. Северокавказский регион. Общественные науки. Приложение. – 2006. — № 11. – С. 17-18.

Какие есть социальные гарантии у работников?

Социальные гарантии работникам подразделяются на обязательные, установленные законодательно, и дополнительные, появление которых обусловлено договоренностью между работодателем и коллективом работников. Рассмотрим их подробнее.

Законодательная основа социальных гарантий

Социальные гарантии работникам образуют базу социальной политики в сфере труда, которая может рассматриваться в 2 аспектах:

  • с позиции государства, стремящегося установить единые принципы взаимоотношений между работниками и работодателями, сгладить последствия зависимости работника от работодателя;
  • с точки зрения работодателя, создающего у себя условия труда, привлекательные для работников.

Социальные гарантии государственного уровня могут быть:

  • общегосударственными — устанавливаемыми ТК РФ для всех работников;
  • отраслевыми — определяемыми соответствующими законодательными актами в зависимости от особенностей труда в конкретных отраслях;
  • региональными — вводимыми на уровне субъекта его законами.

Отраслевые и региональные гарантии могут существенно расширять гарантии, установленные ТК РФ, и обусловливать наличие принципиальных различий, возникающих как среди отраслей, так и между регионами. Для работодателей, принадлежащих соответствующей отрасли или региону, предоставление работникам социальных гарантий, предусмотренных законодательно на любом из уровней, является обязательным. Однако они вправе расширить их круг, взяв на себя обязательства о дополнительных гарантиях для лиц, которые являются их работниками.

Основные направления социальной защиты госслужащих и основные виды социальных гарантий государственным служащим

Меры, обеспечивающие состояние социальной защищенности лиц, реализующих функции государственной службы, предусматриваются положениями специального законодательства, регламентирующего вопросы реализации служащими государственной службы в стране.

Так, указанным специальным законодательством предоставляются следующие виды гарантий социальной защищенности лицам, состоящим на государственной службе:

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Социальные гарантии прав и свобод

Итоги

Действующее законодательство РФ содержит достаточное количество социальных гарантий для работающих лиц, предусмотренных как ТК РФ, так и иными законами, распространяющими свое действие на отдельные отрасли или регионы. Кроме того, работодатели вправе взять на себя дополнительные обязанности в части социальных гарантий, повышающие привлекательность работы у них.

Основные социальные гарантии, предоставляемые государством населению Российской Федерации (утв. Минтрудом РФ)

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ДЕПАРТАМЕНТ ДОХОДОВ, ОПЛАТЫ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО

ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ

ГОСУДАРСТВОМ НАСЕЛЕНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(по состоянию на 1 января 1999 г.)

I. В области трудовых отношений и оплаты труда

Из Конституции Российской Федерации:

«В Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда» (ст. 7, п. 2)

«Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда» (ст. 37, п. 3)

«Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку» (ст. 37, п. 4).

II. В области условий и охраны труда

«Каждый имеет право на отдых. Работающего по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск»

Видео (кликните для воспроизведения).

Конституция Российской Федерации (ст. 37, п. 5)

III. В сфере занятости

«Каждый имеет право. на защиту от безработицы»

Конституция Российской Федерации (ст. 37, п. 3)

IV. В области пенсионного и других видов

Из Конституции Российской Федерации:

«В Российской Федерации. устанавливаются государственные пенсии.

Каждому гарантируются социальное обеспечение по возрасту. инвалидности, потери кормильца. «.

Конституция Российской Федерации, ст. 7, п. 2 и ст. 39, п. 1

«*» В соответствии с частью второй статьи 17 и частью второй статьи 33 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» минимальный размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии по старости при полном стаже, но не более чем на 20 процентов.

«**» Инвалидам войны 1 и 2 групп, имеющим право на две пенсии, выгоднее получать пенсию, размер которой указан в пункте «и».

V. Пособия по государственному социальному страхованию

«Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».

Конституция Российской Федерации, ст. 39

«Все работники подлежат обязательному государственному социальному страхованию».

Кодекс законов о труде Российской Федерации, ст. 236

VI. Пособия семьям с детьми и другим категориям населения

«В Российской Федерации. обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. устанавливаются пособия и иные гарантии социальной защиты».

Конституция Российской Федерации, ст. 7, п. 2

«*» Согласно Федеральному закону N 134-ФЗ от 29.07.98 «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваются органами социальной защиты населения по месту жительства семей с детьми со среднедушевым доходом, размер которого не превышает 200 процентов величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, установленной в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

VIII. Основные компенсационные выплаты лицам,

подвергшимся воздействию вследствие

«Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».

Конституция Российской Федерации, ст. 39, п. 1

Примечание. В соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиационной катастрофы на Чернобыльской АЭС» также гарантируются: выплаты в повышенном размере стипендий аспирантам и студентам в зоне отселения — на 100%, в зоне с правом на отселение — на 50% и зоне с льготным социально — экономическим статусом — на 20%; частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с выплатой ежемесячного пособия за период этого отпуска в двойном размере вне зависимости от зоны проживания. Кроме того, отдельным категориям этих граждан предусмотрены обязательное медицинское страхование со специальной базовой программой, льготное обеспечение жилой площадью и ее оплата, предоставление скидки за коммунальные услуги, бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте, обеспечение по месту работы бесплатными путевками в санаторно — курортные учреждения, освобождение от уплаты подоходного налога, льготное пенсионное обеспечение с уменьшением возраста выхода на пенсию до 10 лет и ряд других льгот.

Читайте так же:  Главное бюро медико социальной экспертизы россии

IX. Другие социальные пособия и выплаты

«Каждому гарантируется социальное обеспечение. в случае болезни. и иных случаях, предусмотренных законом».

Конституция Российской Федерации, ст. 39, п. 1

X. Социальные гарантии в области здравоохранения,

образования и культуры

«Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляется гражданам бесплатно. «

Конституция Российской Федерации, ст. 41, п. 1

«Каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии».

Конституция Российской Федерации, ст. 43

«Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) образования и начального профессионального образования».

Федеральный закон «О внесении

изменений и дополнений в Закон РФ

«Об образовании» от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ

«Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям».

Конституция Российской Федерации, ст. 44, п. 2

Социальная защита и социальные гарантии государственных служащих

Социальные гарантии для педагогических работников

Социальные гарантии для педагогических работников установлены ТК РФ (ст. 333–335) и законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (п. 5 ст. 47):

  • сокращение продолжительности рабочего времени;
  • периодическое получение дополнительного профессионального педагогического образования;
  • удлиненный ежегодный основной отпуск и 1 раз в 10 лет отпуск продолжительностью до 12 месяцев;
  • досрочное назначение пенсии по возрасту;
  • обеспечение нуждающихся социальным или специализированным (наемным) жильем;
  • иные законодательно установленные в РФ и ее регионах меры.

Значение социальной защиты государственных служащих и сущность социальных гарантий государственным служащим

Социальная защита и социальные гарантии для государственных служащих – это законодательно регламентированная система поддержки государственных служащих для обеспечения состояния их социальной и правовой защищенности, стимулирования эффективного исполнения ими служебных обязанностей, компенсирования ограничений их правового статуса, обусловленных службой, а также для обеспечения стабильности кадрового состава государственной службы.

Основным законом страны каждому гражданину гарантируется предоставление социального обеспечения в случае болезни, по инвалидности, а также при достижении установленного законом возраста, в случае потери кормильца, для целей поддержки при воспитании детей и в других ситуациях, регламентированных законом. Приведенные выше конституционные положения распространяется на лиц, которые осуществляют полномочия государственной службы.

Особенности статуса лиц, осуществляющих полномочия государственной службы как разновидности профессиональной трудовой деятельности российских граждан, установленные для обеспечения эффективного исполнения функций и задач органов публичного управления предопределены самим характером этой деятельности.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Реализация социально значимых функций публичного управления требует наложения определенных ограничений на субъектов, находящихся на государственной службе. Указанное, в свою очередь, предопределяет необходимость компенсации таких изъятий из правого статуса личности в форме специальных социальных гарантий.

Значение установления повышенной социальной защиты и предоставления повышенных социальных гарантий лицам, реализующим функции и задачи государственной службы, определяется следующими целями:

  • формирование состояния защищенности лица, состоящего на государственной службе, в правовой и социальной сфере;
  • обеспечение перманентного стимулирования лица, состоящего на государственной службе, к эффективному исполнению возложенных на него государством служебных обязанностей;
  • предоставление социально-экономической компенсации изъятий из правого статуса личности, установленных в отношении лиц, состоящих на государственной службе;
  • обеспечение стабильности состава лиц, реализующих задачи государственной службы.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Кроме того, предоставление специальных компенсаций позволяет привлекать на государственную службу наиболее высококвалифицированных и высокоэффективных специалистов в конкретной сфере публичного управления, в том числе и специалистов высокого уровня из частной сферы.

Иначе говоря, обеспечение повышенной социальной защищенности лиц, осуществляющих функции государственных служащих, направлено на привлечение и удержание на должностях государственной службы специалистов высокой квалификации и высокой производительности, что, в свою очередь, обеспечивает наиболее эффективное функционирование органов публичного управления и, как следствие, наиболее полную реализацию прав и свобод личности и благосостояние всего населения.

Дополнительные социальные гарантии

Установление дополнительных социальных гарантий производится по договоренности между работодателем и работником и закрепляется в их совместном документе (коллективном договоре). Этот документ может быть создан не только у одного работодателя для единственного трудового коллектива. Допускается принятие его:

  • для отрасли;
  • групп работников и групп работодателей;
  • отдельных обособленных подразделений одного и того же работодателя.

ТК РФ, предоставляя сторонам самостоятельно определить форму, состав и содержание коллективного договора, очерчивает круг вопросов, которые могут быть включены в него (ст. 41):

  • применяемые системы оплаты труда и порядок формирования всех составных частей зарплаты;
  • обязательства по выплате дополнительных компенсаций, пособий, по индексации зарплаты;
  • дополнительные условия, материально стимулирующие к систематическому повышению квалификации, получению дополнительного образования;
  • параметры режима труда и отдыха, в т. ч. условия предоставления дополнительных отпусков;
  • дополняющие ТК РФ мероприятия по охране труда;
  • дополнительно предоставляемые работникам и членам их семей льготы.

Работодатель может, например, взять на себя обязательства:

  • по доплате за стаж работы (выслугу лет);
  • выдаче материальной помощи по определенным поводам;
  • оплате подарков работникам к праздничным датам;
  • оплате расходов на личный телефон, транспорт, ГСМ, предоставлению парковочных мест;
  • полной или частичной оплате питания на работе;
  • страхованию жизни, здоровья и дополнительному медицинскому;
  • предоставлению заболевшему сотруднику дополнительных дней оплачиваемого отдыха;
  • оплате медицинского обслуживания;
  • полной или частичной оплате отдыха;
  • бесплатному для работника обеспечению его билетами на культурные мероприятия или возможностью посещения спортзала;
  • оплате мест в детских садах или созданию собственного детского сада (группы);
  • компенсации расходов (полной или частичной) на отдых детей и на подготовку их к школе или обучение в учебных заведениях.
Читайте так же:  Как можно использовать региональный материнский капитал

Коллективный договор может также содержать гарантии, предоставляемые молодым специалистам, ветеранам труда или пенсионерам, вышедшим на пенсию от подписавшего этот договор работодателя.

При смене собственника организации может потребоваться замена коллективного договора. Подробнее об этом читайте в материале «Ст. 75 ТК РФ: вопросы и ответы».

Социальные гарантии для сотрудников полиции

В отличие от гарантий для педагогических и медицинских работников, социальным гарантиям, установленным для сотрудников полиции, отведена целая глава (гл. 8) в законе «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ. Здесь отражены:

  • особенности формирования оплаты за труд, в т. ч. установления надбавок;
  • обязательность ежегодного страхования жизни и здоровья за счет средств бюджета;
  • размеры пособия, выплачиваемого членам семьи и иждивенцам при гибели полицейского;
  • размеры пособия в связи с инвалидностью, полученной при исполнении обязанностей, с разбивкой его на суммы, выплачиваемые из бюджета и удерживаемые с виновных лиц;
  • обязательность возмещения за счет бюджета имущественного вреда с последующим удержанием ущерба с виновных лиц;
  • обеспечение жильем (служебным, наемным или собственным) и медицинским обслуживанием (в т. ч. для членов семьи);
  • бесплатный проезд во всех видах транспорта при выполнении служебных обязанностей, а в прочих случаях — право на внеочередное приобретение билетов при поездке в командировку и на бесплатный проездной в черте населенного пункта;
  • первоочередное обеспечение детей сотрудников полиции местами в образовательных учреждениях и оздоровительных лагерях.

Основные социалдьные гарантии

Сразу стоит отметить, что современные социальные права были сформированы намного позднее, чем это произошло в системе личных и политических прав, а также их свобод. Из истории становится понятно, что это произошло в $XX$ веке. Прежде всего, их образование являлось причиной роста активности всего населения за определенные условия в создании справедливых и полноценных условий для нормальной жизни и работы граждан.

Сами по себе социальные права и свободы имеют общегражданскую направленность, и довольно часто могут выступать в виде основного инструмента с целью достижения социальной справедливости и гуманизма. Социальные свободы и права отличаются от прочих своими гарантиями на жизнь и человеческую деятельность. Кроме того, именно социальные гарантии могут обеспечивать и гарантировать гражданам страны достойный уровень жизни, а также грамотную защиту от негативного экономического воздействия.

В соответствии с основным государственным документом, Конституцией Российской Федерации, к основным социальным гарантиям сегодня относятся следующие права:

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

  • Право на отдых.
  • Право на государственную поддержку гражданина и его семьи.
  • Право на жилище.
  • Право на государственную поддержку пожилых граждан страны и инвалидов.
  • Право на охрану здоровья и соответствующую медицинскую помощь.
  • Право на труд, и его достойное вознаграждение.
  • Право на благоприятную окружающую среду.
  • Право на социальное обеспечение.
  • Право на создание профсоюзов и прочих общественных организаций с целью улучшения качества жизни общества.

Специфика системы социальных гарантий

В современном мире каждый индивид рассчитывает на то, что его права и свободы будут защищены со стороны государства. Это будет гарантировать ему чувство безопасности и отсутствие ощущения притеснений со стороны общества, в том случае если индивид имеет какие-то отличные от большинства интересы и потребности. Любая система социальной защиты строится на определенных социальных гарантиях, которые также выстраиваются в определенную систему, где элементы взаимосвязаны друг с другом.

Социальные гарантии в социологической науке, а также в правовой сфере понимают как условия и средства, которые обеспечивают возможность реализации основных социальных прав индивида, прописанных на законодательном уровне.

К таким условиям относятся:

  1. Материальные условия;
  2. Финансовые условия;
  3. Правовые условия;
  4. Организационные условия.

Совокупность данных условий и средств позволяет создать всесторонне развитую систему, которая охватывает множество областей жизни человека и, соответственно, отражает возможности реализации его прав и свобод в различных отраслях. Большое количество исследователей также обращается к определению понятия «социальные гарантии».

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Е. Гонтмахер и В. Трубин подчеркивают, что социальные гарантии – это конкретно очерченные границы, пределы реализации социальных прав. Они призваны со стороны общества и являются необходимыми и возможными с позиций достигнутого уровня развития. Важно наличие определенных ресурсов для того, чтобы реализовывать человеческие права и свободы, а также фиксировать эти условия, причем не на неформальном уровне, а в виде норм, которые будут актуализированы в национальном законодательстве конкретного государства, где их планируют реализовывать.

В.А. Иваненко и В.С. Иваненко также по-своему интерпретировали суть социальных гарантий: они обозначили гарантии в качестве средств, благодаря которым реализуются права. По сути, вся совокупность гарантий – это правовые средства, которые направлены на то, чтобы обеспечить реализацию того или иного права человека. Конкретное право каждого человека может реализовываться лишь в том случае, если ему соответствует чья-либо обязанность по обеспечению этого права.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Несмотря на то, что подходы отличаются друг от друга по смысловой наполненности, они взаимодополняют друг друга, подчеркивают также законодательное закрепление гарантий по реализации данных защитных действий. К тому же, в обоих определениях подчеркивается соответствие гарантий уровню экономического развития того общества, в котором они формируются и реализуются, а также симметричность, которая присутствует в правах и обязанностях.

Социальные гарантии для работников медицины

Устанавливая гарантии для работников медицины, ст. 72 закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ в основном дает отсылку к гарантиям, содержащимся в ТК РФ, перечисляя в дополнение к ним такие:

  • возможность переподготовки за счет работодателя при невозможности выполнять свою работу из-за состояния здоровья или в связи с сокращением (ликвидацией) организации;
  • периодическая аттестация на квалификационную категорию и учет ее результатов при установлении зарплаты;
  • создание некоммерческих организаций профессиональной направленности;
  • страхование профессиональной ответственности;
  • дополнительные гарантии, установленные в РФ и регионах.

Иные социальные права и свободы

В Конституции Российской Федерации говорится о том, что забота государства о качественном социальном обеспечении распространяется как на всех граждан страны, так и на их особую категорию. Довольно большое и пристальное внимание отводится к процессам защиту семей, которые являются малообеспеченными и незащищенными в социальном плане. Прежде всего, стоит говорить о праве на государственную поддержку и защиту семей, материнства, отцовства и детства. Данное право закреплено в статье 7 части второй Конституции Российской Федерации.

Читайте так же:  Пособие при смене места жительства

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Это право грамотно раскрывает целую комплексную систему, которая направлена на улучшение качества жизни и защиту таких семей. Кроме того, в этом праве установленные определенные гарантии:

  • Во-первых, это гарантии о том, что материнство и детство должны находиться под защитой государственной власти.
  • Во-вторых, это гарантии о том, что каждый гражданин обязан получить необходимые социальные гарантии в том случае, если она теряет кормильца.
  • В-третьих, это гарантии об обеспечении заботы о детях и их качественном воспитании. Кроме того, это же право говорит о том, что качественное образование и обеспечение заботой должны гарантировать родители или опекуны.

Социальные гарантии и свободы отдельных категория граждан, проживающих на одной территории, регулируются Конституцией Российской Федерации, а также прочими законодательными актами и нормами.

Гарантии прав и свобод граждан РФ

Гарантии – это определенные юридические средства, которые способны обеспечить процесс реализации и надлежащей защиты свобод и прав каждой категории граждан.

Стоит отметить, что в современном обществе существует довольно большое количество определенных прав и свобод, которые позволяют не только регулировать и контролировать, но и обеспечивать достойную жизнь гражданам Российской Федерации. Все необходимые гарантии свобод и прав устанавливаются и принимаются исключительно на законодательном уровне.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Система социальных гарантий

Социальные гарантии, предусмотренные ТК РФ

Наибольшее количество социальных гарантий работникам содержит текст ТК РФ. Одна часть из них выделена в специальный раздел, а другая включена непосредственно в тексты тех глав, к теме которых гарантии относятся. Так, например, включены в соответствующие главы гарантии, связанные:

Подробнее о гарантиях, освобождающих беременных женщин и лиц, имеющих детей, от некоторых служебных обязанностей, читайте в материале «Ст. 259 ТК РФ: вопросы и ответы».

В особый раздел ТК РФ отнесены гарантии, связанные:

  • с направлением в командировки (гл. 24), обязывающие работодателя к сохранению за работником места работы и средней зарплаты, а также к возмещению всех расходов, связанных с поездкой;
  • с выполнением государственных (общественных) обязанностей (гл. 25), для которых работника освобождают от основной работы с сохранением за ним места и зарплаты;
  • с получением дополнительного образования впервые (гл. 26), обязывающие работодателя предоставить оплачиваемый учебный отпуск определенной продолжительности или иное (оплачиваемое или неоплачиваемое) время для учебы;
  • с увольнением работников (гл. 27), предусматривающие наличие преимуществ для некоторых лиц в оставлении на работе при сокращении численности, выплату в определенных случаях выходных пособийи компенсаций.

Гарантия социальных прав

Для того, чтобы социальные права не только формально провозглашались, но также и гарантировались, необходимо соблюдать несколько условий. Во-первых, на правовом уровне должны закрепляться не только сами права, но и те стандарты, в соответствии с которыми они реализуются. Например, это доля затрат на социальную сферу со стороны государства, доля затрат на заработную плату работникам в ВВП; условия, определяющие соотношение минимального, среднего и максимального уровня заработной платы в соответствии с теми обязательствами, которые берет на себя работник, и обстоятельствами, в которых он реализует свое право на реализацию социальных гарантий.

Во-вторых, учет необходимости правового закрепления обязанностей субъектов в рамках социальной защиты (субъекты – это, преимущественно, индивиды, государственные органы, должностные лица и общественные организации, которые наделены полномочиями по осуществлению социальных гарантий и их реализации в различные этапы развития общественной системы), а также осуществление правового обеспечения ответственности субъектов, которые несут ответственность в случае нарушения социальных стандартов и неисполнения своих прямых обязательств по реализации социальных гарантий.

Третье условие, которое необходимо реализовывать – это формирование особых правил и процедур для осуществления защиты и последующего восстановления социальных прав, которые были нарушены, что привело к неудобству индивидов и к возникновению опасностей его жизни и здоровью. Помимо того, что социальные гарантии выступают в качестве элемента системы социальной защиты, их природа позволяет брать на себя роль особого целевого ориентира, который играет значимую роль в развитии социальной политики государства в целом. К тому же, социальные гарантии – это критерии оценки эффективности мер по организованной социальной защите, а также состояния социальной сферы в целом.

В связи с этим государством и подведомственными организациями должны быть разработаны научно обоснованные показатели уровня обеспеченности граждан и потребления ими самых важных жизненных благ и услуг без опасения за собственную жизнь и состояние здоровья.

Отсюда актуализируется разработка государственных минимальных социальных стандартов в отношении социальных гарантий населению — это социальные нормы и нормативы, которые распространяются на область доходов населения (прожиточный минимум, минимальный размер оплаты труда).

Во-вторых, подчеркнем значимость механизмов применения и финансового обеспечения реализации данных стандартов. В этом случае необходимо актуализировать вопрос об организационной структуре управления, которая будет включать в себя научное, проектное и статистическое обеспечение. Разработки коснутся реализации стандартов, их соответствия требованиям современности, а также создания таких условий, в которых индивиды смогут быть вовремя проинформированы в отношении деятельности стандартов, социальных гарантий в различных отраслях жизнедеятельности. В таком случае, должны применяться всесторонние меры по реализации социальных гарантий, которые должны стать неотъемлемым стандартом качества жизни человека, независимо от процессов и явлений, которые происходят в обществе.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Видео (кликните для воспроизведения).

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Источники

Основа социальных гарантий
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here