Новые критерии получения инвалидности

Ответы на вопросы по теме: "Новые критерии получения инвалидности". Если вы не нашли ответ на свой вопрос или необходимо уточнить данные на 2020 год, то обратитесь к дежурному юристу.

С 1 января 2020 года будут применяться обновленные классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан

Классификации определяют основные виды стойких расстройств функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности, а также основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий. Критерии определяют основания установления групп инвалидности (категории «ребенок-инвалид»).

Аналогичный Приказ Минтруда России от 17.12.2015 N 1024н утратит силу.

Новые критерии инвалидности в 2020 году

С 1 января 2020 года в учреждениях, которые проводят медико-социальные экспертизы (МСЭ), эксперты обязаны использовать новые критерии инвалидности. Они разработаны для упрощения процедуры присвоения подобного статуса лицам с разной степенью нарушений здоровья, в том числе с редко встречающимися патологиями, которые не учитывались в ранее действующих документах.

Законодательная база

Все нововведения относительно установления инвалидности отражены в Приказе Минтруда № 585н от 27.08.2019, который вступил в законную силу с 1 января 2020 года на замену ранее действующему Приказу №1024н от 17.12.2015

Документ разрабатывался с целью создать более совершенную Классификацию и критерии инвалидности, в том числе смягчить последние для некоторых нарушений здоровья. В его разработке принимали участие главные специалисты российского Минздрава по основным группам заболеваний, ведущие врачи-эксперты Минтруда и Общероссийского народного фронта. В отношении детей критерии тестировались в некоторых регионах страны: родителям предлагалось использовать старый и новый порядок. Последний после сравнения результатов показал себя вполне эффективным. Кроме того, Приказ составлен с учетом норм международных документов: новый перечень заболеваний включает практически в полном объеме Международный классификатор болезней десятого пересмотра (МКБ-10).

В Приказе №585н отсутствует описание непосредственно процедуры установления инвалидности и сроков, на который она устанавливается. Для уточнения связанных с ней вопросов следует обращаться к последней редакции Постановления № 95 от 20.02.2006 (так называемому «закону об установлении инвалидности»).

Другие нововведения

Наряду с усовершенствованными критериями установления инвалидности, власти планируют:

  • Со временем исключить из обихода определение «инвалид», заменив его на «лицо с ограниченными возможностями» (или ОВЗ), что должно отражать политику государства в отношении граждан с таким статусом и улучшать их эмоциональное состояние.
  • Перевести документацию, которая является основанием для присвоения группы инвалидности, из бумажного в электронный формат. При повторном освидетельствовании или для оформления льготных путевок в санатории пациентам больше не придется собирать и предоставлять заново все медсправки и заключения лечащих врачей, поскольку информация о них будет содержаться в базе данных федерального бюро инвалидов.
  • Расширить перечень заболеваний, при которых инвалидность будет назначена бессрочно.
  • Упростить форму №088/у-06 – основной документ, необходимый для назначения группы.

Минтруд упростил порядок подготовки документов для получения инвалидности

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление правительства России от 16 мая 2019 года № 607 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом», подготовленное Минтрудом России. «Постановление меняет порядок подачи гражданином заявления по проведению медико-социальной экспертизы», – рассказал министр труда и социальной защиты России Максим Топилин.

Направление граждан на медико-социальную экспертизу для установления инвалидности, согласно действующим Правилам, осуществляют медицинские организации, а сама процедура освидетельствования проводится только по заявлению гражданина, которое он должен подать в бюро медико-социальной экспертизы в письменной форме с приложением направления и других медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья. При этом уже сейчас взаимодействие между медицинскими организациями и учреждениями МСЭ осуществляется напрямую без участия гражданина.

«Теперь же гражданин будет направляться на медико-социальную экспертизу с его письменного согласия. Такое согласие будет браться у гражданина сразу в медицинской организации, – пояснил глава Минтруда России, – при этом направление на медико-социальную экспертизу с этим согласием, как и ранее, будет передаваться медицинской организацией в бюро МСЭ». Полученного направления будет достаточно для проведения медико-социальной экспертизы. Дополнительного заявления о ее проведении от гражданина не потребуется.

«Такие меры позволят сократить сроки установления инвалидности, – подчеркнул Максим Топилин, – поскольку для начала освидетельствования не нужно будет ждать обращения гражданина в бюро МСЭ для подачи им заявления, и бюро МСЭ без участия гражданина сможет оперативно получить у медицинской организации дополнительные сведения о состоянии здоровья гражданина».

Как сообщили DISLIFE в департаменте комплексного анализа и прогнозирования Минтруда, в постановлении прописана возможность самостоятельного обращения гражданина в бюро МСЭ без направления от медицинской организации в тех случаях, когда цели МСЭ не требуют дополнительного освидетельствования, например, изменение программы реабилитации в части уточнения характеристик, ранее рекомендованных технических средств реабилитации (ТСР) или внесения в программу ТСР за счет материнского капитала, если прошло меньше года от освидетельствования, изменения персональных данных, выдача копии акта протокола, дубликата справки и др.

Глава Минтруда России также сообщил, что постановлением расширяется спектр государственных услуг, которые граждане смогут получать в электронном виде. «С 1 октября 2019 года предусматривается возможность для граждан через Единый портал государственных и муниципальных услуг направлять запрос в электронном виде на получение копий акта медико-социальной экспертизы, протокола проведения медико-социальной экспертизы, а также подачи заявлений на обжалование решений первичных бюро и главных бюро», – проинформировал он.

Принятое постановление является продолжением работы по совершенствованию института медико-социальной экспертизы, в частности, по выстраиванию взаимодействия между медицинскими организациями и учреждениями МСЭ в электронном формате.Напомним, что в апреле правительство России выпустило другие документы, направленные на улучшение положения граждан с инвалидностью. Так, срок выдачи технических средств реабилитации инвалидам, нуждающимся в паллиативной помощи, сокращен с 30 до 7 дней. Кроме того, приняты решения по поддержке и развитию реабилитационной индустрии, предложенные Минпромторгом России.

При каких заболеваниях дают инвалидность в 2020 году

В случае серьезного нарушения функционирования организма гражданин Российской Федерации признается инвалидом. Причем иногда люди не подозревают, что имеют право на льготы и преференции, обусловленные наличием группы. Ведь третья категория присваивается при наличии изменений, позволяющих вести практически нормальную жизнь.

Читайте так же:  Пенсионное обеспечение права социального обеспечения

На законодательном уровне утвержден перечень заболеваний для получения инвалидности. Именно на него ориентируются доктора и работники медико-социальной экспертизы.

Последние изменения

В 2018 г. существенно упростился порядок оформления инвалидности, включая получение ее бессрочной формы.

С мая 2019 г. в МСЭ введен электронный документооборот. Установлено также, что МСЭ можно проводить:

  • на дому, если человек не может явиться в бюро МСЭ по состоянию здоровья при подтверждении этого факта заключением врачебной комиссии медорганизации,
  • по месту нахождения человека в медицинской организации, оказывающей медпомощь в стационарных условиях,
  • в организации стационарной формы соцобслуживания,
  • в исправительном учреждении,
  • заочно по решению соответствующего бюро.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

«Зверская реформа». В России целенаправленно и планомерно сокращают число инвалидов

Фото: Игорь Низов / Фотобанк Лори

По данным Росстата, за период с 2012 по 2019 год число инвалидов в России уменьшилось на 1,24 миллиона человек. Только в 2019 году их станет меньше на 200 тыс. человек. До 2021 года число инвалидов в России планируется сократить еще на 300 тыс. человек: как указано в пояснительной записке к бюджету Пенсионного фонда РФ на 2019-22 г.г.,количество получателей ЕДВ среди инвалидов уменьшится с нынешних 11,6 млн человек до 11,4 млн в 2020 году и до 11,3 млн в 2021 году.

Экономия бюджетных средств за счет снижения числа инвалидов

Эксперты указывают на то, что эта статистика объясняется не чудесным исцелением сотен тысяч людей с инвалидностью, а стремлением государства сократить расходы на социальные выплаты, пишет издание «Новые Известия». То есть причины «инвалидной реформы» те же, что и пенсионной – снижение нагрузки на бюджет. Но если пенсионная реформа открыто обсуждалась всеми российскими гражданами, то с инвалидами правительство борется скрытно, но не менее беспощадно.

Юрист Региональной общественной организации людей с инвалидностью «Перспектива» Линь Нгуен считает, что уменьшение количества инвалидов в России обусловлено тем, что специалисты бюро медико-социальной экспертизы отказывают в продлении инвалидности и признании инвалидами людей, которые обращаются впервые. «В стране есть установка – минимизировать признания людей инвалидами. И соответственно сэкономить как на льготах, так и на обеспечении техническими средствами реабилитации и реабилитационными услугами», – рассказал он в своем интервью Агентству социальной информации.

Линь Нгуен также отметил, что сокращение числа инвалидов в России происходит не только за счет отказов в установлении инвалидности тем, кто впервые обращается в бюро МСЭ, но и при переосвидетельствовании – повторном прохождении комиссии для подтверждения ранее установленной инвалидности. При этом диагноз человека не изменяется – он остается тем же, что и на момент установления инвалидности, а состояние его здоровья нередко еще больше ухудшается. Однако в бюро МСЭ понижают группу инвалидности или же вообще не подтверждают ее.

Юрист Виктор Симонов указывает на то, что инвалидность – это не только признание ограниченных физических возможностей человека и ограничения его жизнедеятельности, но и материальная составляющая в виде социальных выплат из федерального бюджета, а также региональных и местных бюджетов. «Люди получают ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), которые обходятся государственной казне почти в половину триллиона рублей в год. Правительство посчитало, что это слишком жирно», – говорит Симонов.

Начиная с 2012 года в России постоянно снижается число инвалидов. По мнению экспертов, этот процесс искусственный – государство целенаправленно и планомерно снижает количество получателей социальных выплат. Цель – уменьшение бюджетных расходов.

Экономический маневр: «переброска» инвалидов из Минздрава в Минтруд

На первый взгляд, смена ведомства, на которое возлагается функция установления инвалидности и ее периодического подтверждения, выглядит как-то странно: вместо Минздрава этими вопросами теперь занимается Минтруд. Целесообразность такой «переброски» инвалидов от одного ведомства к другому внятно так и не объяснили. Но когда сразу же после этого маневра значительно ужесточились правила признания человека инвалидом, стала ясна его цель – снижение числа инвалидов в стране.

После «переброски» инвалидов из Минздрава в Минтруд сразу же были изменены сроки и условия предоставления инвалидности, а также введена балльная оценка состояния здоровья. Получить заветную розовую справку многим людям, даже при наличии явных признаков инвалидности, стало намного труднее.

После того, как был принят бюджет Пенсионного фонда России на 2019-2022 г.г., стало понятно, что снижение числа инвалидов не остановится, а продлится как минимум до 2021 года. Так, в 2019 году число получателей ЕДВ уменьшилось на 200 тыс. человек. В пояснительной записке к бюджету ПФР на 2019-22 г.г. указано, что количество получателей ЕДВ среди инвалидов в 2020 году уменьшится до 11,4 млн человек, в 2021 году – до 11,3 млн человек. Учитывая тот факт, что в настоящее время в России 11,6 млн инвалидов, становится понятно, что в ближайшие два года их число сократится еще на 300 тыс. человек.

Инфографика: РБК (источник – Росстат)

В настоящее время процесс снижения числа инвалидов в России приобрел плановый характер. «Бумажное» выздоровление сотен тысяч людей с инвалидностью фактически поставлено государством на поток.

Дети-инвалиды – наиболее пострадавшие в результате «инвалидной реформы»

Президент «Лиги защитников пациентов» Александр Саверский говорит, что первыми под каток «инвалидной реформы» попали дети-инвалиды. Многие мамы детей с инвалидностью не работают, поэтому денег на приобретение необходимых ребенку лекарств у них чаще всего нет. Очень часто они полностью зависимы от государственной поддержки.

Если ребенок имеет статус инвалида, то расходы на лечение, абилитацию и реабилитацию хотя бы частично покрываются социальными выплатами. А во многих случаях без государственной поддержки семьям с детьми-инвалидами вообще не обойтись, так как некоторым детям требуется дорогостоящее многопрофильное лечение. Но если нет инвалидности, нет и социальных выплат. Семья фактически остается один на один со своими проблемами.

Читайте так же:  Индексация социальной пенсии с 1 апреля

– Злополучный приказ Минтруда №1024, ужесточивший требования к получению инвалидности, лишил семьи этой защиты, – отмечает Александр Саверский. – С 2018 года это просто поголовное снятие инвалидности со всех практически детей. Дают, да и то, скрипя душой, только колясочникам или лежачим, которые уже не встают. Отказывают при малейшем намеке на улучшение состояния, не принимают во внимание сопутствующие заболевания, сознательно, вопреки выводам лечащих врачей, не замечают прогрессирующее ухудшение.

По словам Саверского, известно достаточно много случаев, когда сотрудников бюро медико-социальной экспертизы ловили на явном обмане в протоколе прохождения комиссии МСЭ. Нередко детям-инвалидам снимают инвалидность, мотивируя это тем, что «нет ограничений жизнедеятельности». Если ребенок сам себя обслуживает, учится, ведет нормальный образ жизни согласно возрасту, то инвалидность ему не положена, считают эксперты МСЭ.

Подобные случаи обусловлены изменением критериев определения инвалидности. Теперь многие категории больных под них не подпадают. Родители детей, которые еще вчера имели статус инвалида и соответствующие льготы и социальные выплаты, в недоумении: болезнь никуда не делась, лекарства, особый режим и уход по-прежнему нужны, но по закону ребенок – здоров! «Получается, что для того, чтобы инвалидский статус вернули, нужно довести своих больных детей до состояния полной невменяемости», – говорит Александр Саверский.

Не меньше, чем дети-инвалиды, от «инвалидной реформы» пострадали и взрослые люди, имевшие статус инвалида с детских лет. На основании того же злополучного приказа Минтруда их тоже поголовно лишают розовой справки и мер социальной поддержки. Нет никакой гарантии, что неизлечимо больные люди смогут пройти переосвидетельствование и получить инвалидность, а вместе с ней и жизненно важные лекарства.

Процесс сокращения числа инвалидов в стране коснулся всех без исключения людей с инвалидностью, в том числе и детей-инвалидов. У ребенка-инвалида могут снять инвалидность при очередном освидетельствовании без видимых причин и каких-либо объяснений. Вместе с утратой статуса инвалида ребенок теряет и право на меры социальной поддержки, включая и необходимые ему лекарства. Семьи с детьми-инвалидами, лишившись государственной поддержки, фактически остаются один на один со своими проблемами.

Минтруд: не устраивает заключение МСЭ – обжалуйте его

В Министерстве труда и социальной защиты РФ не отрицают того, что в последние годы в России уменьшилось число инвалидов. По данным Минтруда, за период с 2013 года их численность снизилась на 12,1%. В министерстве это явление называют «тенденцией к уменьшению численности инвалидов». По мнению чиновников Минтруда, это обусловлено тем, что за установлением инвалидности в учреждения медико-социальной экспертизы обращаются меньше граждан.

Заместитель министра труда и социальной защиты РФ Григорий Лекарев уверяет, что никакой установки снизить количество граждан, признаваемых инвалидами, нет. Более того, он утверждает, что существующая система установления инвалидности в стране учитывает все нарушения функций при тех или иных заболеваниях.

– Все, кто нуждается в мерах социальной защиты, должен признаваться инвалидом, – говорит Лекарев. – В соответствии с законом инвалидность устанавливается в том случае, если имеющиеся нарушения здоровья по степени выраженности приводят к социальным ограничениям и необходимости предоставления мер социальной защиты, включая реабилитацию. Подход при установлении инвалидности у детей и взрослых одинаков и препятствий для установления инвалидности им нет.

Григорий Лекарев утверждает, что при проведении медико-социальной экспертизы формального подхода нет. По его словам, процедура освидетельствования в бюро МСЭ регламентирована приказом о классификациях и критериях установления инвалидности, обеспечивающим объективность и изменяемость выносимых экспертных решений.

Замминистра также заметил, что проект приказа, в котором были подробным образом прописаны классификации и критерии установления инвалидности, был рассмотрен и одобрен Минздравом РФ, научным сообществом, родительскими и пациентскими организациями. «Лишь после этого новые классификации и критерии были утверждены приказом Минтруда России», – говорит он.

Григорий Лекарев посоветовал в случае несогласия с решением медико-социальной экспертизы об отказе в установлении или подтверждении инвалидности, обжаловать такие решения в вышестоящих бюро МСЭ или в суде. «Граждане, несогласные с принятым решением, имеют право его обжаловать в вышестоящих бюро медико-социальной экспертизы. Для этого создана трехэтапная система обжалования – первичное бюро, Главное бюро медико-социальной экспертизы, Федеральное бюро медико-социальной экспертизы. Граждане на всех этапах могут обжаловать решения в суде», – подчеркнул Лекарев.

В настоящее время Минтруд фактически является монополистом в вопросам установления и продления инвалидности. При несогласии с решением медико-социальной экспертизы обжаловать их приходится в первичных бюро МСЭ и Федеральном бюро МСЭ – структурах, находящихся в введении Минтруда. Вероятность оспорить заключение МСЭ в суде ничтожно мала, так как суды в таких вопросах чаще всего встают на сторону государства.

«Инвалидная реформа» – самая зверская из всех реформ, проведенных в России

Председатель московского сообщества инвалидов Вера Исаенко рассказала, что ей известно множество случаев отказов в установлении и продлении инвалидности безо всяких на то оснований. «Похожие истории тысячами происходят по всей стране, – говорит она. – «Инвалидная реформа» – самая зверская из всех, что проводились в России. Она изначально настроена против людей, делает их положение только хуже».

Чиновники медико-социальной экспертизы обычно не комментируют свои решения и не объясняют, какими принципами они руководствуются, отказывая в установлении инвалидности или ее продлении человеку, чье состояние не изменяется годами, а нередко и заметно ухудшается. Хотя иногда удается получить их комментарии по этому поводу. Достаточно откровенно об этом рассказал изданию «Аргументы и Факты» Александр Абросимов, руководитель – главный эксперт по медико-социальной экспертизе по городу Санкт-Петербургу. По его словам, только государство может установить, является человек инвалидом или нет.

– Инвалид – это человек, которого государство признает таковым, – заявил Абросимов. – Оно и устанавливает правила определения его состояния. Я вижу задачу нашей службы в том, чтобы жестко эти правила соблюдать.

По словам чиновника, инвалидность снимается только с тех людей, чье заболевание позволяет это сделать. Так, к примеру, диабет он считает не болезнью, а образом жизни, поэтому, по его мнению, с возраста 14 лет ребенок сам может следить за собой, поэтому статус инвалида ему не нужен.

Читайте так же:  Пересмотр пенсии работающим пенсионерам

В случае отказа в установлении инвалидности или ее продлении Александр Абросимов посоветовал принять новый образ жизни и научиться решать определенные сложности в социуме. «Но это проблемы не нашего бюро», – отметил он.

Новый закон о инвалидности

Навигация по статье:

Видео (кликните для воспроизведения).

С 9 апреля 2018 года начнут действовать изменения, внесенные в процедуру признания человека инвалидом. Постановление No 339 от 29 марта 2018 года значительно облегчит процесс установления статуса или продления инвалидности.

Постановлением кабинета министров расширен перечень заболеваний групп инвалидности . В него включили хромосомные аномалии. Список пополнили синдром Дауна, цирроз печени и др.

Упрощена система получения статуса инвалида и всех связанных с ним выплат и льгот. Добавлена возможность бессрочного оформления и заочного освидетельствования инвалидности. При принятии решения о заочном освидетельствовании будет учитываться не только тяжесть заболевания, но и проживание в отдаленных поселках.

Что изменится

С 1 января 2020 года общий принцип процедуры установления инвалидности в учреждениях МСЭ для присвоения соответствующей группы останется неизменным. Эксперты по-прежнему будут ориентироваться на диагноз, установленный врачами в ходе лечения гражданина. Усовершенствования заключаются в следующем:

  • критерии оформления инвалидности разделены отдельно для взрослых и для детей до 18 лет, поскольку для последних необходимо учитывать особенности организма, изменяющегося в процессе роста и взросления;
  • оценка степени выраженности тех или иных нарушений здоровья различается при первичном и повторном освидетельствовании (для отдельных патологий);
  • кроме международной классификации болезней (по кодам МКБ-10), добавлена новая графа с классификацией стойких расстройств функций организма человека (коды МКФ), что предусмотрено Конвенцией ООН по правам инвалидов.

Также благодаря более подробной детализации степени последствий заболеваний появится возможность более точно устанавливать последствия влияния на организм заболеваний и травм, степень связанного с ними ограничения жизненных функций. В новом приказе возможные нарушения здоровья, приводящие к инвалидности, объединены в 15 групп (для взрослых) и 16 групп (для детей):

  • инфекционные и паразитарные;
  • новообразования;
  • крови и кроветворных органов;
  • эндокринной системы;
  • психические расстройства;
  • органов дыхания;
  • органов пищеварения;
  • костно-мышечной и соединительной ткани;
  • врожденные аномалии (только для лиц до 18 лет) и пр.

Предлагаем ознакомиться с полным перечнем заболеваний и действующих для них новых критериев инвалидности и скачать Приказ №585н:

По каждому нарушению здоровья есть подробные клинико-функциональные характеристики (тип заболевания, общее состояние, результаты лечения) и допустимая степень ограничений. С учетом всех этих сведений и будет устанавливаться та или иная группа, предусматривающая частичную или полную нетрудоспособность человека.

В новых критериях отдельное внимание уделено онкопатологиям. Так, с 2020 года больше не действует 5-летнее ограничение на установление инвалидности для взрослых с отдельными видами злокачественных новообразований (к примеру, при раке молочной железы). Для пациентов с неблагоприятным клиническим прогнозом предусмотрена возможность получить группу бессрочно не позднее, чем спустя 2 года наблюдения. Детям, у которых выявлено злокачественное новообразование, статус «ребенок-инвалид» будет назначаться на первичном освидетельствовании и на минимальный срок от 5 лет с возможностью продления. Изменения разработаны в рамках реализации нацпроекта «Здравоохранение», в котором борьба с онкологическими заболеваниями стала одним из приоритетных направлений. Указанные выше меры призваны обеспечить пациентам после достижения ремиссии медицинскую, материальную и социальную поддержку, которая положена только обладателям той или иной группы. При этом Минтруд сообщил о начале мониторинга соблюдения новых критериев в отношении онкологических пациентов и сроков установления статуса инвалида.

Перечень заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности

Люди, претендующие на получение 3 группы инвалидности, способны самостоятельно передвигаться и ухаживать за собой, используя вспомогательные средства. Они могут ориентироваться в хорошо знакомой обстановке, общаться без посторонней помощи, в состоянии обучаться по специальным программам и работать в облегченных условиях с сокращением рабочего времени.

Список заболеваний для 3 группы:

  • слепота одного глаза или его отсутствие;
  • онкология на ранних стадиях;
  • сахарный диабет, не приводящий к нарушению работы других органов;
  • челюстно-лицевые дефекты, не поддающиеся коррекции;
  • ампутация одного или нескольких пальцев, кисти руки;
  • удаление одной почки;
  • проведение операций на сердце с установкой медицинского оборудования, обеспечивающего его функционирование;
  • инородное тело в области мозга, появившееся в результате травмы;
  • паралич одной конечности.

Бессрочная справка

  • онкологические заболевания с метастазами;
  • неоперабельные новообразования в мозге (головном и спинном), приводящие к нарушениям работы органов и систем;
  • слепота, глухота, слепоглухота, не поддающиеся излечению;
  • ампутации рук, ног, важных суставов;
  • деформации конечностей, которые невозможно исправить;
  • слабоумие;
  • дегенеративные состояния коры головного мозга;
  • прогрессирующие патологии;
  • недуги центральной нервной системы;
  • хромосомные аномалии (включая синдром Дауна);
  • детский церебральный паралич;
  • шизофрения;
  • цирроз печени и др.

Подсказка: бессрочная справка до апреля 2018 г. выдавалась в течение двух лет с даты первичного определения нарушений. В апреле этого года вышло новое Постановление Правительства РФ, согласно которому бессрочность инвалидности может быть подтверждена при первичном медосвидетельствовании. В том числе у детей, включая заочную форму МСЭ .

Полный реестр нарушений приведен в правительственном постановлении № 247 от 07.04.2008 г. Кроме того, документ содержит перечень критериев для назначения пожизненной группы. Следует знать, что на послабление в этом вопросе могут рассчитывать:

  • пенсионеры и граждане предпенсионного возраста;
  • несовершеннолетние пациенты;
  • военнослужащие, пострадавшие во время войсковых операций.

Скачать для просмотра и печати:

Перечень заболеваний для присвоения 2 группы инвалидности

2 группа допускает возможность выполнения легких работ при условии сокращенного рабочего дня. 2 группу дают , если человек способен обслуживать себя, используя вспомогательные средства или помощь других лиц. Критериями для присвоения 2 группы являются способность человека частично или полностью контролировать себя и ориентироваться в пространстве, только прибегнув к посторонней помощи. Обучение возможно лишь в специализированных учреждениях или по особой программе в домашних условиях.

Перечень заболеваний 2 группы:

  • частичная утрата зрения или слуха;
  • паралич ног;
  • цирроз печени;
  • сахарный диабет;
  • онкологические заболевания, при которых возможно проведение лучевой или химиотерапии;
  • парез конечности;
  • трансплантация;
  • психические заболевания, которые длятся более 10 лет;
  • туберкулез;
  • отсутствие легкого;
  • эндопротезирование суставов;
  • отсутствие конечности;
  • легочная недостаточность;
  • свищи;
  • стомы;
  • ярко выраженные дефекты черепа.
Читайте так же:  Инвалиду вернули права

Льготы инвалидам в 2019 году — последние новости и актуальная информация.

Реестр диагнозов для назначения инвалидности

Приказом №1024 Минтруд утвердил критерии для назначения гражданам инвалидной группы. Данный документ не является исчерпывающим. Это означает, что реестр конкретных недугов может быть расширен, если у пациента обнаружат иные стойкие расстройства функций.

В основной перечень по состоянию на 2020 год включены такие недуги:

Система организма Заболевание
Дыхательная Астма
Трансплантация легкого
Саркодиоз
Туберкулез
Кровеносная Гипертензия
Стенокардия
Ишемия сердца
Аневризма
Внедрение имплантатов
Аритмия
Атеросклероз
Пищеварительная Дефект лицевой кости или челюсти
Язвенная болезнь
Колиты и энтериты
Холецистит
Хронический гепатит или панкреатит
Мочеполовая Пиелонефрит
Недостаточность почек
Отсутствие почки
Половые недуги
Мочекаменная болезнь
Иммунная Анемии
Агранулоцитоз
Трансплантация тканей или органов
Патология свертываемости крови
Гемофилия
Иммунодефицит
ВИЧ
Соединительные ткани Артриты
Красная волчанка
Склероз
Центральная нервная Мигрени
Травмы и контузии головы
Рассеянный склероз
ДЦП
Недуг Паркинсона
Травмы спинного мозга
Психическая Аутизм
Синдром Аспергера
Умственная отсталость
Шизофрения
Глаза Сужение полей зрения
Скотомы
Ухо Отсутствие слуха
Слепоглухота
Трахеостома
Эндокринная Гипотиреоз
Диабет, недуги надпочечников
Гопопаратериоз
Кожный покров Пиодермия
Дерматит
Экзема
Псориаз
Мышечная Карликовость
Травмы позвоночника
Патологии (отсутствие) конечностей
Онкология Злокачественные опухоли
Лейкемия
Лейкоз и лимфома

Внимание: приведены самые часто используемые диагнозы. Полный перечень значительно шире. Скачать для просмотра и печати:

Список диагнозов для получения первой группы

Первая категория инвалидности присваивается людям со стойкими нарушениями функционала. Причем доктора не исследуют отдельно причину такового состояния. Для получения данной категории критичны такие факторы:

  • невозможность обходиться в быту без сторонней помощи;
  • необходимость постоянной медицинской поддержки.

К расстройствам, дающим право на первую группу, относятся такие:

  • полный паралич органов движения;
  • слепота или глухота;
  • сложные нервные расстройства;
  • деформация рук или ног;
  • непреодолимая дисфункция какого-то внутреннего органа.

Подсказка: первая категория означает, что инвалид практически не может себя обслуживать без помощи родных или соцработников.

Реестр недугов для получения второй категории

При проведении обследования пациента работники медико-социальной экспертизы ориентируются на приведенный выше список недугов. Однако решение принимают исходя из степени поражения претендента на льготы. Поэтому при одном и том же заболевании разным людям могут быть установлены отличные инвалидные группы.

Вторая категория по критериям характеризуется такими дисфункциями организма, которые:

  • демонстрируют утрату способности работать и учиться до 80%;
  • требуют постоянного медицинского сопровождения;
  • не подлежат быстрому восстановлению.

Подсказка: вторая категория, как и первая, является нерабочей. Инвалид освобождается от обязательного участия в трудовой деятельности и получает определенное содержание от государства.

Недуги, являющиеся основанием для выдачи справки, таковы:

  • частичная (до 80%) потеря слуха или зрения;
  • паралич (прогрессирующий);
  • стойкая дисфункция внутренних органов;
  • нервные (психические) расстройства;
  • недостаточность сердца или почек;
  • нарушение работы печени, желудка, кишечника;
  • физические аномалии.

Внимание: инвалид обязан проходить переосвидетельствование ежегодно.

Список недугов для получения третьей группы

Третья ступень признается самой легкой. Такая инвалидность назначается людям, способным к труду и взаимодействую со средой практически на уровне здоровых. Однако повседневная деятельность их затруднена состоянием организма. Его дисфункция варьируется на уровне 40-60%.

Такая группа, как правило, присваивается при таких заболеваниях:

  • слепота одного глаза или хронический птоз;
  • начальная стадия злокачественной опухоли;
  • глухота;
  • диабет с осложнениями;
  • дефекты:
    • челюстной кости;
    • черепа;
    • лица (не подлежащие коррекции);
  • нестабильность двигательной функции, в том числе, паралич кисти или стопы;
  • травмирование головного мозга путем внедрения в него инородного тела;
  • установка имплантата в область сердечной мышцы;
  • ампутация пальцев или всей кисти;
  • отсутствие одного из парных органов (легкого, почки и т. д.).

Внимание: при наличии перечисленных заболеваний, приводящих к более серьезным изменениям в организме, устанавливается иная категория инвалидности.

При каких обстоятельствах присваивается детская группа

Состояние здоровья малолетних отслеживается с момента появления на свет. При определенных недугах ребенка могут признать инвалидом. Это происходит, если состояние его организма мешает нормально:

  • развиваться;
  • обучаться;
  • взаимодействовать со средой и социумом.

Заболевания возникают по различным причинам. Выделяют врожденные (внутриутробные) и приобретенные. На решение МСЭ причины дисфункций не влияют. Комиссия проводит анализ состояния здоровья и вероятность излечения. По результатам принимается решение о предоставлении справки об инвалидности.

Заболевания, являющиеся основанием для назначения инвалидности малолетнему пациенту в 2018 году, таковы:

  • умственная отсталость;
  • нарушение умственного и физического развития;
  • расстройство психики;
  • нарушение функций органов:
    • слуха;
    • зрения;
    • эндокринных;
  • внешние уродства, не поддающиеся коррекции;
  • дисфункция обменных процессов;
  • нарушение двигательной реакции;
  • иное.

Внимание: малолетнему пациенту может быть выдана бессрочная справка. В этом случае не требуется регулярного переосвидетельствования.

Перечень нарушений, при которых устанавливается группа ребенку, довольно широк. В него входят практически все недуги из первого списка. Более конкретно в ситуации должен разобраться лечащий доктор. А в обязанности родителей входит регулярное посещение педиатра с целью недопущения развития негативных процессов в организме малыша.

Перечень заболеваний для присвоения 1 группы инвалидности

1 группа инвалидности присваивается, когда человек полностью лишен возможности самостоятельно себя обслуживать и ему постоянно требуется помощь другого человека для нормального существования. В таких случаях инвалид не может работать.

Основными критериями для установления 1 группы является неспособность самостоятельно передвигаться, ориентироваться в пространстве, общаться без помощи других людей. Сюда же относится и полная неспособность контролировать свое поведение.

Перечень заболеваний 1 группы:

  • ампутация конечностей;
  • врожденное или приобретенное слабоумие;
  • олигофрения;
  • шизофрения;
  • злокачественные опухоли с метастазами;
  • необратимая потеря зрения на оба глаза;
  • паралич;
  • врожденное или приобретенное отсутствие каких-либо органов;
  • необратимые нарушения работы центральной нервной системы;
  • хроническая почечная недостаточность;
  • хронические патологии дыхательной системы;
  • общие заболевания системы кровообращения, вызвавшие серьезные нарушения в работе организма.

Важная информация

Недуги делятся на редкие и распространенные. Приведем ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы, касательно второй категории заболеваний:

  1. Межпозвоночная грыжа дает основание для получения льгот. Однако направляют в экспертизу пациента только после длительного лечения. И то в том случае, если оно не показывает положительной динамики.
  2. Сахарный диабет напрямую включен в перечень Минздравсоцразвития. При наличии такого нарушения обменных процессов следует смело обращаться за направлением. Категорию нетрудоспособности определят в экспертизе.
  3. Последствия инсульта также приводят к тому, что больной признается инвалидом. По статистике, восстанавливается только один человек из пяти. Все остальные становятся льготниками.
  4. Проблемы со зрением — это особый случай. При обследовании доктора выясняю возможность восстановления. А она зависит от причин падения зрения. Поэтому таковой недуг разбирается индивидуально. Если излечение, в том числе путем хирургического вмешательства, невозможно, то дается группа.
Читайте так же:  Мачульская право социального обеспечения

Порядок оформления справки

Справка инвалиду выдается специализированным госорганом — медико-социальной экспертизой (МСЭ). Обращению в организацию предшествует:

  • лечение в обычной клинике по месту регистрации;
  • проведение мероприятий по подготовке документации.

Внимание: МСЭ выезжает по месту жительства пациента, если последний не в состоянии посетить госорган.

Алгоритм обращения за справкой таков:

Работа медико-социальной экспертизы

В обязанности госоргана входит подтверждение окончательного диагноза и выдача заветной справки о группе. Решение принимается только после изучения всех нюансов ситуации. Для претендента это означает следующее:

  1. Его документы подвергнутся тщательной проверке. Каждая справка будет исследована на предмет достоверности.
  2. Госслужащие проведут анализ правильности:
    • постановки диагноза;
    • назначения лечения;
    • применения медикаментов.
  3. Пациента пригласят на собеседование. В его ходе:
    • проводится визуальный осмотр;
    • выясняется социальное положение человека, в том числе семейное.
  4. Экспертизе, вероятно, потребуется акт обследования жилищно-бытовых условий. Его делают соцработники.

По окончании всех положенных мероприятий комиссионно принимается решение. Оно может быть:

  • положительным — установление конкретной группы;
  • отрицательным, если достаточных оснований не нашлось.

На руки претенденту выдается справка. В бумаге указывается:

  • категория инвалидности;
  • степень нетрудоспособности;
  • дата переосвидетельствования.

Важно: нельзя пропускать следующего обследования, так как инвалидность отменяется автоматически. А это приводит к остановке предоставления соответствующих льгот и выплат.

Когда человек считается инвалидом

Инвалидность дается человеку, имеющему заболевания, частично или полностью ограничивающие трудоспособность и препятствующие нормальному образу жизни, присущему здоровому человеку. К заболеваниям, являющимся основанием для назначения группы инвалидности, относятся тяжелые травмы, хронические заболевания и врожденные патологии, при которых человеку требуется социальная помощь.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Перечень заболеваний при которых дают инвалидность :

  • заболевания опорно-двигательного аппарата;
  • болезни органов восприятия (зрение, слух);
  • психические заболевания, связанные с нарушением памяти, внимания, восприятия, мышления, речи;
  • системные заболевания органов кровообращения, пищеварения, дыхания.

Чтобы установить инвалидность, проводится медико-социальная экспертиза ( МСЭК ). Комиссия на основании медицинских заключений определяет степень тяжести заболевания и группу инвалидности, ей соответствующую.

При установлении группы инвалидности члены комиссии учитывают следующие параметры:

  • способность или неспособность к самообслуживанию;
  • степень зависимости от других лиц для осуществления жизнедеятельности;
  • способность к самообслуживанию с использованием вспомогательных средств.

После получения группы инвалидности человек с определенной периодичностью обязан проходить переосвидетельствование. Этот процесс позволяет выявить наличие или отсутствие улучшений в состоянии больного.

Переосвидетельствование проводится 1 раз в 2 года для инвалидов 1 группы и ежегодно для 2 и 3. Дети-инвалиды проходят переосвидетельствование по достижении 18 лет, если иное не указано экспертной комиссией.

Вступивший в силу новый закон о инвалидности , принятый Кабинетом Министров, облегчает процедуру переосвидетельствования для инвалидов. Утвержден список заболеваний, при которых регулярное прохождение комиссии не требуется. Кроме того, если в течение 4 лет с момента получения статуса усилия медиков не привели к устранению заболевания, вызвавшего инвалидность, статус присваивается бессрочно.

Получение инвалидности на бессрочной основе

На установление бессрочной инвалидности могут рассчитывать:

  • мужчины старше 60 лет;
  • женщины старше 50 лет;
  • военнослужащие, получившие увечье при прохождении службы;
  • люди имеющие серьезные заболевания, не подлежащие излечению.

Перечень болезней для получения бессрочной инвалидности:

  • необратимые дефекты или отсутствие конечности;
  • раковые опухоли с метастазами;
  • полное отсутствие зрения или слуха при неэффективности лечения;
  • нарушения со стороны сердечно-сосудистой системы с осложнениями, повлекшими нарушение других функций организма;
  • заболевания ЦНС, сопровождающиеся тяжелыми нарушениями работы опорно-двигательного аппарата.

С 9 апреля 2018 года список болезней, при которых дается бессрочная инвалидность, дополнили синдром Дауна, цирроз печени, детский церебральный паралич. Согласно изменениям, утвержденным Постановлением No 339, людям, страдающим перечисленными заболеваниями, статус инвалида присваивается без указания срока переосвидетельствования (бессрочно).

Изменения, внесенные в процедуру присвоения инвалидности, призваны сделать ее менее сложной для людей с ограниченными возможностями.

Новый закон изменил наиболее важные для инвалидов пункты:

  • увеличен список заболеваний, требующих социальной помощи;
  • упрощен процесс получения статуса для детей-инвалидов;
  • добавлены заболевания, не требующие переосвидетельствования;
  • появилась возможность заочного освидетельствования для людей, проживающих в отдаленных поселениях.

Упрощение процедуры получения инвалидности в 2019 году

21 мая 2019 году премьер-министр Дмитрий Медведев подписал закон, который упрощает процедуру получения инвалидности. Согласно тексту ПП РФ №607 от 16 мая 2019 года направление на прохождение медико-социальной экспертизы будет передаваться между медицинскими учреждениями в электронном виде без участия гражданина.

Также новый закон дает инвалидам право с помощью портала Госуслуг направлять заявления на получение выписок и актов МСЭ, а также обжаловать решения освидетельствования.

Остались вопросы и ваша проблема не решена? Задайте их квалифицированным юристам прямо сейчас.

Видео (кликните для воспроизведения).

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Источники

Новые критерии получения инвалидности
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here