Люди с инвалидностью по зрению

Ответы на вопросы по теме: "Люди с инвалидностью по зрению". Если вы не нашли ответ на свой вопрос или необходимо уточнить данные на 2020 год, то обратитесь к дежурному юристу.

Порядок и условия признания человека инвалидом по зрению

Нередко по роду занятий я стала сталкиваться с людьми, которые имеют инвалидность по зрению. Несколько раз наша юридическая контора осуществляла сопровождение сделок, связанных с отказом в трудоустройстве именно по причине того, что кандидат на место плохо видит.

К сожалению, в России ежегодно количество детей и взрослых со зрительными расстройствами увеличивается, и виной всему плохая экологическая обстановка. Зачастую работодатели не выделяют вакантных мест для граждан с инвалидностью, аргументируя свою позицию тем, что нет подходящих видов деятельности, которую могли бы вести инвалиды по зрению.

В заметке будут подробно рассмотрены вопросы, касающиеся того, как получить инвалидность по зрению и какие критерии в 2019 году применяются. Отдельно стоит сказать о том, сколько платят гражданам с такими ограничениями сегодня.

Как устанавливается инвалидность?

Наиболее распространенными болезнями в этой сфере считаются такие, как глаукома, миопия, травмы, патологии зрительных нервов. Люди с такими нарушениями не могут выполнять все необходимые действия в быту, учиться, работать. Нередко инвалидам сложно ориентироваться без посторонней помощи, к примеру, посмотреть адрес или номер автобуса.

При наиболее сложных обстоятельствах человеку может быть присвоен статус инвалида. Речь идет о стойком нарушении зрения и совпадении трех факторов:

  • патология зрительных органов;
  • ограничения в процессе жизнедеятельности;
  • потребность в соцзащите и в дополнительной реабилитации.

При совокупности данных моментов лечащий врач направляет пациента на МСЭ (медико-социальную экспертизу), где проводится всесторонний осмотр гражданина и изучаются все представленные документы. После освидетельствования на основании личного заявления пациента может быть выписана справка о присвоении официального статуса или выдан отказ в признании человека инвалидом. Если пациенту меньше 14 лет, то на комиссию он должен явиться с представителем.

При каких условиях срок для переосвидетельствования инвалидности не устанавливается?

По закону, каждый инвалид обязан с определенной периодичностью проходить переосвидетельствование. Критерии устанавливаются следующие:

  • раз в 2 года – для инвалидов первой группы;
  • раз в год – для пациентов со 2 и 3 группами;
  • раз в 1,2 года или при исполнении 18 лет – для детей-инвалидов.

Такие временные рамки не действуют при определенных патологических отклонениях, а именно:

  • хронические и прогрессирующие нервные заболевания, вызывающие проблемы со зрением;
  • двусторонняя необратимая слепота;
  • полная слепоглухота.

Помимо указанных моментов, есть ряд критериев, которые оказывают влияние на определение групповой принадлежности конкретного пациента.

Слепота на один глаз

Потеря зрения в одном глазу не считается основанием для присвоения инвалидности. Во время МСЭ комиссия в большей степени опирается на состояние второго глаза. Если он видит на 100%, то человек будет считаться дееспособным, поэтому ему откажут в государственной финансовой поддержке.

Классификация инвалидности при нарушении зрения

Оговоримся, что прерогативой при постановке инвалидности по зрению обладает офтальмолог. Да, созданы разные единообразные методики, позволяющие выявить тяжесть проблемы, но ставить диагноз может только специалист узкого профиля. Такая информация может пригодиться потенциальному инвалиду, если члены МСЭ отказались давать группу – прежде чем начинать серьёзные разбирательства по этой теме, стоит пройти диагностику у независимого офтальмолога.

Конечно, при этом не будем забывать об ориентировочных нормах, которые дают представление о выраженности дефекта. В частности, есть Приложение к Правилам признания лица инвалидом. Тут поводом для инвалидизации будут полная слепота, а также снижение остроты зрения до 0,03, либо сужение поля зрения до 10 градусов (для обоих глаз). Срок переосвидетельствования в данном случае не указывают. Плюс, существует Международная классификация болезней 10-го пересмотра (МКБ-10), в которой формулируются степени проблем со зрением, влияющим на итоговую группу.

В рамках этой классификации указано, что 1 группа IV степени даётся тем, у кого острота зрения от 0 до 0,04, а поле – 0-10 градусов. При 2-ой группе III степени имеют место такие показатели как 0,05-0,1 (острота) и 10-20 градусов (поле). А вот 3-ю группу II степени могут присвоить при остроте зрения 0,1-0,3 и поле 20-40 градусов. То есть групп всего три, причём дети (несовершеннолетние) подходят под определение «ребёнок-инвалид». Добавим, что согласно новой редакции законодательства, касающейся инвалидов и вступившей в силу в 2016 году, из определяющих инвалидность критериев исключили выраженность ограничения жизнедеятельности. То есть теперь главное, чтобы жизнь человека ограничивалась недугом, а вот в какой степени – для присвоения инвалидности это неважно.

По каким критериям и в каком порядке устанавливается инвалидность?

Группа устанавливает с учетом существующего расстройства. К примеру, для ребенка группа дается до наступления совершеннолетнего возраста и при наблюдении нарушения по зрению в 40-100%. Для взрослых пациентов действуют следующие критерии:

  • 90-100% — первая группа;
  • 70-80% — вторая группа;
  • 40-60% — третья группа.

Для установки процентного соотношения и назначается специальная экспертиза (МСЭ). Законодательно установлен определенный порядок проведения такого обследования. Направление на обследование выдает лечащий врач либо можно получить бланки в соцзащите или в ПФР. Заполнение формы происходит в поликлинике, где прикреплен пациент. Все записи должны быть заверены личными подписями и печатями лечебного заведения.

После оформления документации пациенту потребуется явиться в назначенное время с необходимыми бумагами и результатами анализов. В выписке из медкарты врачом обязательно должен быть поставлен диагноз. Если человек имеет официальное трудоустройство, то в пакет с документами включаются еще и документация об условиях выполнения трудовых обязанностей.

После изучения необходимых документов выносится решение о признании гражданина инвалидом и о необходимости обучения его пользования шрифтом Брайля. Даже если один глаз не видит, гражданина могут признать инвалидом и предоставить ему возможность пройти курс реабилитации для восстановления зрения.

Критерии установления группы по слуху и зрению

Так как получить статус инвалида возможно при наличии самых разных заболеваний, перечислить их все в данной статье невозможно. Поэтому предлагаем Вашему вниманию критерии, обеспечивающие право на инвалидность по слуху и зрению. Полный список недугов присутствует в актах, обозначенных выше.

Критерии инвалидности по слуху в 2019 году

1. Первую группу не дают даже при тотальной утрате слуха, но если нет осложнений, к примеру, не установлена слепоглухота. Дело в том, что полная невосприимчивость к звукам не относится к состояниям, мешающим человеку обслуживать себя и обходиться без помощи других людей.

2. Вторая группа предусмотрена для глухонемых, имеющих психические нарушения.

3. Третья группа не исключена при двусторонней глухоте (полной) или тугоухости на оба уха 3 и 4 степени.

Читайте так же:  Может ли дума отменить снизить муниципальную пенсию

Критерии инвалидности по зрению в 2019 году

1. Первая группа указывает на необходимость гражданина с инвалидностью получать помощь от третьего лица во время осуществления повседневных задач и трудовой деятельности. В качестве критериев здесь обозначены:

— острота зрения максимум до 0,04;

— сужение зрительных полей 10-0 (включая отсутствие глаза).

2. Вторая группа даётся на основании:

— остроты зрения – 0,1-0,05;

— сужения зрительных полей 10 (также в ситуации, когда нет одного глаза);

3. Третью группу назначают тем, кто на фоне проблем с зрительными функциями имеет возможность визуально ориентироваться в пространстве. Что касается критериев, для данной категории они следующие:

— острота зрения > 0,1 и до 0,3;

— сужение зрительных полей 20.

Не определяют группу инвалидности детям, которые до достижения совершеннолетия обладают статусом «ребёнок-инвалид» (на это должны иметься медицинские основания).

Пять мифов о трудоспособности незрячих людей

Тифлокомментарий: цветная фотография. Мужские руки касаются шрифта Брайля на специальной компьютерной клавиатуре.

«Найди себе дело по душе, и тебе не придется работать и дня в своей жизни», — сказал однажды Конфуций. Счастлив тот человек, работа которого приносит не только материальный достаток, но и удовольствие. Он каждое утро с нетерпением спешит приняться за дело, искренне не понимая, почему хмурят брови унылые транспортные попутчики. А причина далеко не в лени и равнодушном отношении к жизни, а в том, что получить работу, вдохновляющую на гениальные решения и многочасовые труды, у них не получилось из-за невостребованности или, напротив, высокой конкуренции на рынке труда.

Найти работу по душе с достойной оплатой бывает сложно даже здоровому человеку, а для людей с инвалидностью по зрению эта задача особенно непроста. Причем основная проблема кроется не в ограниченных возможностях здоровья соискателей, а в ложных представлениях работодателей об этих самых возможностях, основанных большей частью на мифах.

Тифлокомментарий: цветная фотография. Мужские ноги в темных брюках и начищенных ботинках ступают по тротуарной плитке. Впереди — бело-красная трость касается земли.

Миф 1: человек с инвалидностью по зрению не может самостоятельно добраться до территории работодателя

Прежде чем говорить об этом, необходимо определить понятие «человек с инвалидностью по зрению». Инвалидность по зрению человек может получить при значительном снижении его остроты (вплоть до полной потери), при сужении полей зрения, при фрагментарном зрении или при заболеваниях, требующих постоянного лечения и профилактики. Люди с инвалидностью могут иметь хороший остаток зрения, позволяющий им свободно пользоваться городским транспортом, переходить дорогу и без проблем передвигаться по городу. Все это доступно и для тотально незрячего человека, хотя об этом многие и не знают.

При помощи тактильной белой трости и слуха незрячий человек может уверенно передвигаться даже в условиях огромного мегаполиса. Правда, некоторые незрячие люди, прежде чем самостоятельно выйти на маршрут, должны несколько раз изучить его вместе с сопровождающим: запомнить ориентиры и мысленно или даже при помощи макета представить его. Другие бесстрашно отправляются даже в незнакомые районы, полагаясь на помощь и подсказки попутчиков. Но очевидно, что человек без зрения способен добраться до территории работодателя, а если он будет делать это ежедневно, дорога станет для него привычной и знакомой.

Тифлокомментарий: цветная фотография, вид сверху. Деревянный стол, за ним группа людей что-то обсуждают, на всех — повседневная, современная одежда. На столе — раскрытый ноутбук, блокноты для записи и чашки с темно-коричневой жидкостью.

Миф 2: незрячие и слабовидящие люди испытывают проблемы в общении и не могут воспринимать информацию

В силу обстоятельств человек с нарушением зрения вынужден запоминать множество фактов, действий, чисел и дат. Внимание к звучащей речи и заключенной в ней информации, установка на запоминание становятся для незрячего человека ежедневной практикой, а в итоге и сильной стороной его личности, развивая память и абстрактное мышление. Так, далеко не каждый зрячий человек способен играть в шахматы, не глядя на доску: запоминать каждый шаг противника и просматривать в воображении все возможные варианты развития партии, а для незрячих шахматистов такая игра не составит никакого труда.

Существует заблуждение, что незрячие люди плохо слышат собеседника или не понимают, о чем он говорит. Вероятнее всего, оно возникло из общего впечатления от невыразительной, бедной мимики и некоторой скованности движений незрячего, а также невозможности воспринимать некоторые невербальные приемы в общении: жесты, улыбки или многозначительные взгляды. Но если зрячие члены команды помнят об этом и с вниманием относятся к собеседнику, используя только вербальные средства выражения эмоций, качество коммуникации будет тем же, что и при разговоре с человеком без инвалидности по зрению.

Тифлокомментарий: цветная фотография. В помещении за столом спиной сидят мужчина и женщина. Мужчина слева с темными волосами в светлой рубашке. Перед ним работающий монитор с клавиатурой. Он вытянул правую руку навстречу левой руке соседки, их кулаки соприкасаются в центре. Женщина справа с короткой стрижкой, в вишневой блузке. Перед ней также монитор с клавиатурой и настольная лампа. На столе лежат журналы, книги, стоит чашка, маленький кактус в горшке. На заднем плане стеклянные окна в пол, у которых стоит раскидистое комнатное растение. За столом виднеются тумбочки на колесиках.

Миф 3: люди с инвалидностью по зрению не могут пользоваться компьютером.

Человек, имеющий остаток зрения, может работать на компьютере почти наравне со зрячим пользователем, для этого ему потребуется специальная программа с увеличением изображения — так называемая «экранная лупа». Более того, благодаря современным скринридерам и программам экранного доступа большинство стандартных программ доступны и для тотально незрячих людей. Безусловно, графическими редакторами по понятным причинам они пользоваться не могут. Но серфинг в интернете, переписка по электронной почте, передача файлов другим пользователям, ведение документации в программе Word или составление таблиц в Excel — все это у многих незрячих людей не вызовет никаких трудностей. Незрячим людям также доступны сенсорные устройства, не имеющие физической клавиатуры. Они могут использовать в работе и брайлевские дисплеи — технические средства, передающие информацию с экрана при помощи шрифта Брайля.

Тифлокомментарий: цветная фотография. В помещении за столом напротив друга друга сидят женщина и мужчина. У молодой женщины — светлые волосы, на ней серый клетчатый жакет, в ушах — небольшие серьги-кольца, на руках с темным маникюром — браслеты. Она что-то говорит, поставив локти на стол и держа карандаш в правой руке. Мужчина в очках, с черными волосами и бородой, держит перед собой раскрытый блокнот.

Миф 4: работодатель не может уволить сотрудника с инвалидностью по зрению

Работник с ограничениями зрения не получает статус неприкосновенности: уволить незрячего или слабовидящего человека работодатель имеет право на тех же основаниях, что и сотрудника без ограничения здоровья. Причиной увольнения может быть появление на работе в нетрезвом виде, самовольное отсутствие на рабочем месте, прогул, подложность предоставленных документов, недостаточная квалификация. Одним словом, любое из оснований для инициативного увольнения, представленных в статье 81 Трудового кодекса РФ. Кроме этого, закон не запрещает сокращение незрячего или слабовидящего сотрудника, а также не даёт никаких преференций по состоянию здоровья.

Читайте так же:  В каком месяце детское пособие

Исключение составляют ситуации, когда инвалидность получена по причине профзаболевания или трудового увечья, которое сотрудник приобрел в период трудовой деятельности у конкретного работодателя (на войне или в ходе боевых действий, вследствие радиоактивных катастроф). Только в этих случаях незрячий человек имеет преимущество перед другими сотрудниками — его рабочее место остается за ним.

Тифлокомментарий: цветная фотография. В помещении на фоне кирпичной стены — горизонтально вытянутое белое полотно на деревянных подставках. У него стоит женщина в очках. На ней — темное платье без рукавов, волосы собраны в хвост. Она стоит лицом к аудитории, левая рука отведена в сторону. Два ряда слушателей сидят спиной. В левой части фотографии на столе стоит белый монитор и маленькая фигурка робота.

Миф 5: люди с инвалидностью по зрению не могут быть хорошими специалистами

Безусловно, незрячий человек не может стать хорошим художником, парикмахером или таксистом. Однако во многих других сферах слабое зрение или его отсутствие не становится препятствием для профессионального развития человека. Среди них — переводы с иностранных языков, преподавание гуманитарных наук, массаж, юриспруденция или музыка. Благодаря развитию компьютерных технологий число профессий, подходящих для людей с инвалидностью по зрению, возрастает. Сегодня можно встретить не только незрячих операторов колл-центров, но и менеджеров по подбору персонала, редакторов, копирайтеров, бизнес-тренеров, маркетологов и даже программистов. И в целом ряде специализаций, связанных со звуком, речью и текстом, незрячие люди могут чувствовать себя не менее уверенно, чем сотрудники без нарушения зрения. Видеть в незрячем человеке профессионала, а не увлекаться мифами по поводу его профнепригодности.

Чтобы стать квалифицированным, конкурентоспособным специалистом, незрячему человеку необходимо приложить гораздо больше времени и усилий, нежели человеку без инвалидности. И очень многие люди с нарушением зрения готовы к этому. Освоив навыки самостоятельного передвижения в пространстве, научившись пользоваться современными техническими средствами, получив не просто образование, а хорошую экспертизу в той или иной области, незрячие люди становятся профессионалами, опыт и умения которых могут быть высоко оценены работодателями. И понимание этого в обществе непременно послужит поводом к тому, чтобы инвалидность никогда не расценивалась как решающий фактор при трудоустройстве.

Нашли опечатку? Нажмите ctrl+enter – мы исправим. Спасибо!

Как оформить инвалидность по зрению и выплаты

Тифлокомментарий: цветная фотография. Мужчина в очках и белом халате поднес руки к лицу женщины. Указательным пальцем левой руки мужчина оттягивает ее нижнее веко левого глаза вниз, в правой руке мужчина держит небольшой металлический фонарик, луч которого направлен женщине в глаз.

Значительная или полная потеря зрения становится поводом для оформления инвалидности, а соответственно, и разработки индивидуальной программы реабилитации, получения технических средств за счет государства и пенсии, помощи в профессиональной переориентации и возможности проходить лечение в санаториях, работающих со Всероссийским обществом слепых. Мы составили для вас подробную инструкцию о том, как оформить инвалидность, какие документы подготовить и как вести себя при прохождении медико-социальной экспертизы.

Кто может получить инвалидность по зрению

Для оформления инвалидности зрительные возможности человека должны соответствовать трем критериям:

стойкое нарушение зрительных функций;

полная или частичная утрата способности к обучению, работе и самообслуживанию: самостоятельному передвижению, ориентации в пространстве и общению с другими людьми;

необходимость реабилитации и других мер социальной защиты, в том числе в специальных технических средств.

Под утратой способности к самообслуживанию понимается как полная зависимость в быту от родных, близких, медицинских работников и волонтеров, так и частичная — когда человек может выполнять все действия самостоятельно, но с помощью технических средств и иногда — других людей.

Тотально незрячие люди и люди с остротой зрения до 0,04 могут получить первую группу инвалидности, люди с высокой степенью слабовидения и остротой зрения от 0,05 до 0,1 — вторую, а умеренное нарушение функций зрения и его острота от 0,1 до 0,3 могут стать основанием для оформления инвалидности третьей группы. Помимо остроты зрения, важным критерием при определении группы становится степень сужения границ полей зрения: от нуля до 10 градусов для первой группы, от 10 до 20 — для второй и от 20 до 40 — для третьей.

Какие документы собрать и куда отнести

Решение о присвоении инвалидности принимают на основании медико-социальной экспертизы (МСЭ), а документы подаются в федеральное, главные и региональные бюро МСЭ по месту жительства.

Для обращения вам потребуются:

паспорт гражданина РФ и при наличии его законного представителя;

заявление на имя руководителя бюро;

медицинские документы: данные обследований, справки из стационаров, заключения врачей — максимально полный комплект, который позволит экспертам составить верное представление о вашем состоянии здоровья;

направление на медико-социальную экспертизу от частной или муниципальной клиники, пенсионных органов или органов соцзащиты.

Направление — это важная бумага, но отнюдь не гарантия того, что вам присвоят инвалидностью по зрению. Как отмечают в МСЭ, устные заявления лечащих врачей в беседе с пациентами, направленными на экспертизу, становятся самым частым поводом для конфликтов после объявления экспертного решения. МСЭ, конечно, примет во внимание мнение вашего доктора, но выносить оценку будет на основании данных предоставленных документов и исследований, а при необходимости — и новых обследований, которые вам могут предложить уже в ходе экспертизы. Кстати, если ваш врач, представитель пенсионных органов или соцзащиты отказал вам в направлении на экспертизу, это еще не значит, что шанса оформить инвалидность нет. Попросите его выдать вам справку об отказе — этот документ вместе с медицинскими записями послужит основанием для самостоятельного обращения в бюро.

После подачи основного пакета документов, скорее всего, понадобится предоставить дополнительные — их запросят в отдельном порядке после регистрации заявления. Сюда могут войти копии трудовой книжки и диплома, характеристика с места работы (или учебы для ребенка). А при определении причины инвалидности — акты о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании.

МСЭ просит заявителей очень внимательно относиться к оформлению документов. Перед подачей надо убедиться, что направление на экспертизу подписано как минимум тремя врачами, включая главврача и председателя врачебной комиссии, и заверено печатью поликлиники. То же касается и справок от стационаров — помимо личных печатей врачей на них обязательно должны стоять печати учреждений.

Читайте так же:  Как получить налоговую льготу на имущество пенсионерам

Тифлокомментарий: осенний день в парке. На деревянной скамейке сидит мужчина лет шестидесяти в бежевых брюках, голубой рубашке, полосатом бело-синем галстуке, серой кофте. На глазах — темные очки, на голове — соломенная шляпа. В левой руке он держит белую трость. Перед ним сидит палевый лабрадор в ошейнике.

Прохождение экспертизы

Во время экспертизы вам будут задавать много вопросов, касающихся как истории болезни и приема аппаратов, так и личных планов, например, на трудоустройство — это необходимо, чтобы подготовить для вас индивидуальную программу реабилитации. После опроса проводится осмотр пациента. Возможно, вам также предложат пройти дообследование, чтобы снять все сомнения при выносе вердикта. Если это не входит в ваши планы, вы имеете полное право отказаться — тогда решение примут, исходя их имеющихся данных.

На экспертизу нужно взять с собой:

выписки из всех стационаров и их ксерокопии;

амбулаторную карту и талоны вызова Скорой помощи;

Видео (кликните для воспроизведения).

заключения узких специалистов, заверенные печатями медицинских учреждений;

нотариально заверенную копию трудовой книжки;

подлинник и копию диплома;

подлинник и копию паспорта;

лечебные препараты, которые могут понадобиться вам во время долгого ожидания своей очереди;

что-то, что развлечет вас во время ожидания.

После общения с вами эксперты обсудят ваше состояние здоровья и примут решение о присвоении или отказе в инвалидности по зрению. Решение вам сообщат в присутствии всех членов комиссии, которые смогут ответить на ваши вопросы. Если решение покажется вам несправедливым, его можно обжаловать в вышестоящей инстанции (главном и федеральном бюро МСЭ) или в суде.

Инвалидность I группы устанавливается сроком на 2 года, II и III групп — на 1 год.

После присвоения

После признания инвалидности по зрению вам выдадут справку о группе и индивидуальную программу реабилитации, а также поставят отметку в листке временной нетрудоспособности. После этого специалисты рассчитают для вас размер пенсии по инвалидности. Ее начнут начислять с даты написания заявления на получение пенсии, которое вам надо будет отнести в Пенсионный фонд.

Материальная помощь людям с инвалидностью складывается из двух выплат: социальной пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Социальная пенсия в этом году составляет:

12432,44 рубля в месяц для детей и взрослых с инвалидностью с детства I группы;

10360,52 рубля в месяц для людей и инвалидностью I группы и людей с инвалидностью с детства II группы;

5180,24 рубля в месяц для людей с инвалидностью II группы;

4403,24 рубля в месяц для людей с инвалидностью III группы.

ЕДВ — 3626,98 рубля для людей с инвалидностью I группы, 2590,24 рубля — II группы и детей и 2073,51 рубля — III группы.

В индивидуальную программу реабилитации включают технические средства и услуги, в том числе собаку-проводника для людей с инвалидностью I группы, а также мероприятия по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации.

Нашли опечатку? Нажмите ctrl+enter – мы исправим. Спасибо!

Инвалидность по зрению

Если человек не просто плохо видит, но также в перспективе не может улучшить зрение, ему дают инвалидность, касающуюся данной сферы в плане здоровья. При всём том не играет роли причина, послужившая сильному падению зрительной функции или её утрате. Например, у некоторых имеет место травма, у других не исключены врождённые патологии (скажем, глазное яблоко развилось не как у обычных людей). В любом случае оформлять инвалидность предстоит по общим правилам. Далее раскроем тему более детально.

Оформление

Процедура оформления статуса инвалида предусматривает такую последовательность действий:

  1. Обращение в больницу к лечащему врачу за направлением на комплексное обследование и на комиссию.
  2. Сбор документации.
  3. Заполнение бланка заявления для проведения МСЭ.
  4. Подача документов на комиссию.
  5. Назначение даты и времени, когда будет проведено заседание.
  6. При отсутствии у членов комиссии каких-либо вопросов по результатам осмотра пациенту дают инвалидность по зрению.

В конце пациенту выдают на руки справку о присвоении группы и реабилитационную программу. После этого справку нужно передать в пенсионный фонд — без выполнения этого требования нельзя будет получить положенные выплаты и льготы.

Медицинское обследование

Чтобы оформить инвалидность, обязательно нужно пройти медкомиссию по направлению от офтальмолога. На основании результатов аппаратных исследований зрения будет выдано заключение с указанием болезни. Фактически это и будет основой для проведения медико-социальной экспертизы.

Важно знать, что пенсионный фонд и социальные службы тоже могут направлять граждан на прохождение МСЭ.

Сбор документов

Для получения группы больному нужно собрать пакет документации. В него, кроме паспорта и его ксерокопии, входят:

  • страховая карточка СНИЛС;
  • трудовая книжка или ее заверенная копия;
  • амбулаторная карта со всеми справками о пройденных обследованиях и лечении;
  • направление от офтальмолога на комиссию;
  • заявление.

Комиссия

После сбора пакета документов пациента направляют на МСЭ, где члены комиссии будут рассматривать такие вопросы:

  1. Причины частичной или полной утраты зрения.
  2. Дата выявления патологии и постановки диагноза.
  3. Наличие потребности в социальной поддержке, помощи посторонних.
  4. Трудоспособность больного.

После изучения документации и рассмотрения указанных вопросов комиссия принимает решение о присвоении инвалидности или же отказывает в получении статуса. При отрицательном ответе больной имеет право обратиться в суд, чтобы подтвердить диагноз и добиться оформления группы.

Сроки получения статуса

Постоянную инвалидность присваивают только тем, у кого острота зрения составляет не выше 0,03. Также пожизненно статус инвалида можно получить больным, которые в течение 10 лет проходят обследование и каждый раз диагноз подтверждается или ухудшается — в таком случае на 11 год будет установлена бессрочная группа.

Для всех остальных предусмотрено ежегодное проведение повторной экспертизы, где нужно документально подтверждать устойчивые и необратимые изменения в зрительном аппарате. Ребенку-инвалиду после достижения совершеннолетия тоже необходимо проходить переосвидетельствование.

Критерии получения

Статус инвалида положен людям с полной или частичной потерей зрения при соответствии таким критериям:

  1. Больной не в состоянии передвигаться без посторонней помощи.
  2. Пациент не может самостоятельно читать, изучать учебные материалы.
  3. Человеку необходимо систематически проходить курс терапии и реабилитации.
  4. Из-за утраты трудоспособности больной нуждается в финансовой поддержке государства.

Кроме этого, во внимание принимаются причины потери способности видеть — врожденная патология или травма, а также возраст на момент заболевания.

В каждой конкретной ситуации лучше всего будет обратиться к лечащему офтальмологу, чтобы он объяснил, при каком зрении, с каким минусом, а также в каких случаях может присваиваться инвалидность.

Группы

Во время заседания медико-социальная комиссия (МСЭ) при рассмотрении каждого отдельного случая учитывает разные факторы с учетом степени нарушения зрения. Важны такие показатели, как острота зрения — ее проверяют каждый раз на приеме у офтальмолога и зрительные поля — они показывают то пространство, которое видно глазу при неподвижном взгляде.

Читайте так же:  Сроки выплат детских пособий

Судя по этим и некоторым другим медицинским параметрам пациенту присваивают одну из трех групп инвалидности.

Первая

Устанавливают больным, которые нуждаются в помощи со стороны из-за потери возможности самостоятельно себя обслуживать. Как правило, это связано со слепотой — в лучшем случае есть минимальная видимость силуэтов, а в худшем — полная слепота обоих глаз. Острота зрения у таких пациентов не превышает показатель в 0,05, а зрительные поля сужены до 10 градусов.

Вторая

Эта группа предполагает возникновение ограничений в работе и создание особых условий жизни. Иногда людям с такой степенью нарушения зрения может требоваться помощь окружающих. Сюда же относятся случаи кровоизлияния в один или оба глаза и отслоения сетчатки. Максимальная острота зрения здесь составляет 0,1, а зрительное поле сужено до 20 градусов.

Третья

Самая легкая степень проблем с глазами, при которой люди могут сами за собой ухаживать и работать на должностях, не требующих высокой концентрации внимания. У основной массы пациентов с 3 группой умеренное слабовидение, острота зрения не превышает 0,3, а двусторонние зрительные поля находятся в пределах от 20 до 40 градусов.

Каков размер пособия?

Сумма, которая подлежит выплате инвалидам по зрению, зависит от группы ограничения. Для каждой категории граждан устанавливается свой размер выплаты, а точнее:

  • 4279,14 рублей – 3 группа;
  • 5034,25 рублей – 2 группа;
  • 10068,53 рублей – 2 группа (инвалиды с детства) и 1 группа;
  • 12082,06 рублей – 1 группа (инвалиды с детства) и дети со зрительными ограничениями.

Все положенные выплаты доставляются адресно или зачисляются по представленным гражданином банковским реквизитам. Выплаты производятся раз в месяц.

Нормативные акты, определяющие критерии инвалидности

Обстоятельства, при которых гражданин получил травму или серьёзно заболел, могут быть самыми разными, но решение о назначении группы принимается только в ходе медико-социальной экспертизы (МСЭ). В рамках процедуры, осуществляемой членами врачебной комиссии, потенциальный инвалид подлежит осмотру. Кроме того, изучаются данные пройденных им обследований и принимаются во внимание другие сведения, имеющие отношение к делу.

В любом случае в процессе МСЭ специалисты опираются на критерии установления инвалидности, прописанные в отдельном Приказе Минтруда РФ № 1024н от 17 декабря 2015 года. Нормативному акту присвоено соответствующее название — о критериях и классификациях, используемых комиссиями МСЭ. Критерии, а точнее, степень выраженности нарушений (физических и ментальных) кратко излагается в V разделе Приказа. Более подробное описание, учитывающее особенности конкретного заболевания, есть в Приложении к документу — здесь присутствует та же степень проявлений недуга, но только в процентах по отношению к норме.

Важную роль играет и Постановление Правительства № 95 от 20 февраля 2006 года (об условиях и признании граждан инвалидами). Этот нормативный акт в основном касается процедуры получения группы, без разъяснения критериев инвалидности. В частности, документ даёт представление о:

— возможных причинах назначения статуса;

— периодичности прохождения инвалидом медкомиссии;

— перечне заболеваний и обстоятельств, позволяющих присвоить группу бессрочно, кода повторные переосвидетельствования не требуются;

— возможностях обжалования решения, принятого на МСЭ и тд.

В Постановлении № 95 (п.5) изложено три общих условия, при соответствии которым гражданин будет считать инвалидом, другими словами, должны иметь место:

— стойкие нарушения деятельности организма, спровоцированные дефектом, травмой или болезненным состоянием;

— ограничения жизнедеятельности, проявившиеся, например, в невозможности работать, обучаться, общаться, ориентироваться и тд;

— нуждаемость гражданина, не способного самостоятельно позаботиться о себе, в обеспечении социальной поддержкой, реабилитационными мероприятиями и пр.

Только при подтверждении всех перечисленных условий могут дать группу инвалидности.

Заключение

При наличии определенных проблем со зрительными органами россиянин вправе обратиться по инстанции и оформить инвалидность. Решение принимает комиссионный орган на основании подготовленных и представленных пациентом документов и результатов анализов. После получения данного статуса гражданин начинает получать соцпособие. Размер выплат зависит от сложности конкретного случая и представленной пациенту группы.

Критерии установления группы инвалидности по зрению и слуху

Факт присвоения инвалидности указывает как на присутствие у обладателя соответствующего статуса проблем со здоровьем, так и является подтверждением с точки зрения закона ограничений, которые проявились по причине серьёзного заболевания, травмы или дефекта. Данные ограничения затрагивают, как правило, не одну сферу жизнедеятельности, отражаясь на возможностях к обучению, трудоспособности, самообслуживанию, общению и тд.

Учитывая многоаспектность инвалидности, установлены критерии присвоения группы с ориентировкой на тяжесть проявляющихся ограничений, их необратимость и способность человека с ОВЗ преодолеть данные ограничения без посторонней помощи.

Особенности инвалидности по зрению

Для начала уточним, что инвалидом можно считать человека, который имеет проблемы со здоровьем, причём те или иные нарушения сказываются на жизни в негативном ключе, ограничивают возможности. В итоге часто не обходится без помощи близких или других людей. Примечательно, что ограниченная жизнедеятельность проявляется по-разному. К примеру, инвалид не способен сам себя обслужить или обеспечить денежными средствами в повседневности.

Если говорить отдельно об инвалидности по зрению, здесь имеют место некоторые нюансы. В частности, потеря зрения бывает частичной, когда возможность воспринимать мир очень небольшая, а также полной. Но даже в первом случае для присвоения статуса «инвалид» человек всё равно должен нуждаться в сторонней поддержке (пусть частичной). Только тогда можно рассчитывать на группу инвалидности. А вот провокаторы состояния, выходящего за рамки нормы, могут оказаться самыми разными, начиная от врождённых аномалий, заканчивая травматизмом (об этом коротко упоминалось выше).

Полностью или в некоторой степени потерявшие зрение ведут естественный (нормальный) образ жизни не так часто, ведь даже передвижение через дорогу для них достаточно проблематично. Как правило, у данных людей нет каких-то иных проблем со здоровьем, всё в порядке с психикой, а ограниченность проявляется только в неспособности воспринимать должным образом визуальную составляющую мира. По этой причине инвалидам по зрению нужны особые средства, используя которые они могут получать информацию (имеются в виду книги, напечатанные специальным шрифтом или специальные приложения, позволяющие озвучивать текст и тд). Также в этом плане очень помогают пешеходные переходы, подающие звуковые сигналы.

Ко всему этому стоит добавить, что государство стремится постоянно внедрять разные программы, благодаря которым человек со зрительным нарушением участвует в общественной жизни и тд. На уровне закона тоже вводятся соответствующие акты. Например, существует ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года (здесь раскрыты основы, по которым присваивают инвалидность). А в 2008 году была подписана Конвенция о правах инвалидов, ратифицированная 3 мая 2012 года ФЗ № 46-ФЗ. Такая мера позволила российскому правительству начать внедрение механизмов, созданных по мировым стандартам, чтобы облегчить жизнь людям с ОВЗ.

Читайте так же:  Индексируется ли пенсия по инвалидности 2 группы

Критерии для назначения инвалидности по зрению

Помимо ФЗ «О соцзащите инвалидов в РФ», в нашей стране дополнительно действует Постановление «О порядке и условиях признания лица инвалидом» № 95. В данных правилах, актуальных с 20 февраля 2006 года, указаны условия, которые позволяют человеку со зрительными дисфункциями стать инвалидом официально. То есть на соответствующий статус имеют право рассчитывать:

— люди с нарушениями здоровья, выражающимися в стойких сбоях со стороны организма (в рамках нашего материала имеются в виду частично или полностью ослепшие);
— лица, которые совсем или отчасти не могут сами передвигаться, трудиться, ориентироваться, учиться;
— граждане, нуждающиеся в поддержке со стороны государства, выражаемой в качестве создания условий для их реабилитации или абилитации.

Кстати, меры по абилитации начали действовать с начала 2016 года, а само это понятие означает процесс формирования у человека с ОВЗ навыков как к общественной, так и к трудовой деятельности. В рамках реабилитации указанные навыки восстанавливают, в этом как раз состоит отличие одного понятия от другого. Плюс, важно, чтобы хотя бы несколько из вышеуказанных условий были выполнены, иначе о присвоении инвалидности не может быть и речи. То есть человек с проблемами по зрению должен доказать членам МСЭ (медико-социальная экспертиза), что проблемы со зрением мешают ему полноценно трудиться и создают проблемы в быту.

Как оформить инвалидность по зрению?

Направление на МСЭ

Оформление инвалидности начинается с того, что человек проверяет зрение у офтальмолога. Можно сделать это в частной клинике или в госбольнице. Другими словами, организационно-правовая форма учреждения, выдающего направление на МСЭ, может быть любой. Важнее всего цель – по итогам обследования человек должен иметь на руках соответствующий документ о том, что он направлен для оценки своего состояния в плане зрения на комиссию. Примечательный момент: выдать данную бумагу могут не только в медучреждении, но и в органах соцзащиты, и в Пенсионном фонде.

Поясним, что медицинская организация вправе направить человека на МСЭ после диагностики и соответствующего лечения, когда у пациента точно определена полная или частичная потеря зрения, препятствующая его полноценной жизни. А вот представители органов соцзащиты и ПФ могут дать направление тому, кто предоставляет меддокументы в качестве подтверждения диагноза. Здесь руководствоваться должны необходимостью оказания помощи человеку в плане обеспечения для него государственной поддержки и защиты.

Если в указанных органах не выписывают направление, можно потребовать справку, которая уведомляет, что претендент на инвалидность обращался в отказавшую инстанцию, но его запрос не был удовлетворён. С данной справкой допустимо самостоятельно обратиться в МСЭ. Дальнейшие осмотр, проверка и принятие решение будут осуществляться там.

Прохождение комиссии МСЭ

Экспертиза происходит в условиях, специально созданных для этой цели. Что касается структуры федеральных госучреждений МСЭ, она такова:

— Федеральное бюро МСЭ;
— Главные бюро МСЭ (есть в каждом субъекте);
— Бюро МСЭ (это и филиалы основного бюро, и территориальные органы).

Чтобы пройти экспертизу, нужно пойти в бюро по месту своего жительства. Если требуется пройти специальное обследование, можно направиться в федеральное или основное бюро. Закон, кроме этого, предусматривает случаи, когда экспертизу проводят на дому или в стационаре. Такое возможно, если состояние обследуемого очень сложное, и он не может прийти к специалистам сам. Плюс, при таком варианте итоговое решение разрешено принять заочно.

Во время всего процесса учитывают не только состояние человека, но также уточняют, в каких условиях он работает, живёт, каким психологическим портретом его можно описать и тд. Только после всестороннего обследования вопрос о присвоении инвалидности выносится на голосование. Специалисты принимают решение, ориентируясь на перевес голосов в ту или иную сторону.

Оформление инвалидности при отказе в МСЭ

Потенциальный человек с ОВЗ имеет право не согласиться с принятым решением. То есть он может не просто считать, что ему должны присвоить инвалидность. Также некоторые уверены, что при обследовании им дали низкую категорию, нежели следовало. Изложить свою позицию можно в заявлении о пересмотре результатов и направить документ в бюро МСЭ (если комиссия проходила там же). Но на вторую экспертизу предстоит ехать в главное бюро.

Если эксперты проверяли человека в основном бюро, нужно сделать запрос в виде заявление на созыв другого состава специалистов. Либо можно назначить повторную оценку в федеральном бюро. Второй раз экспертизу осуществляют в течение 30 дней с момента, когда было подано заявление, при этом правила действуют те же, что считались актуальными при первичной комиссии. Если и в федеральном бюро получен отказ, необходимо обжаловать решение через суд.

Кому положена инвалидность по зрению и как ее получить

Часто случается так, что у человека после появления проблем со зрением существенно ухудшается качество жизни и трудоспособность. Поэтому для поддержки людей, частично или полностью утративших возможность видеть, в России предусмотрены пенсия и социальные льготы. Но чтобы добиться выплат сначала надо разобраться с тем, как получить инвалидность по зрению и какие для этого нужны документы.

Льготы и пенсия

После получения инвалидности больной может претендовать на такие государственные льготы:

  • сниженная ставка налога на землю;
  • бесплатный проезд в местном транспорте;
  • прохождение лечения в санаториях за счет бюджета с бесплатной дорогой туда и обратно;
  • освобождение от уплаты налога на имущество;
  • получение списка лекарств на бесплатной основе.

Размеры пенсионных выплат по инвалидности в 2019 году, как и всегда зависят от присвоенной категории — для инвалидов 1 группы пенсия составляет 9838 рублей, для 2 группы 4325 рублей, для 3 группы 4153 рубля. Самое большое пособие выплачивают детям-инвалидам — по 11646 рублей.

Кроме ежемесячных выплат, каждый год взрослые люди с инвалидностью и дети получают разовое пособие, размер которого также зависит от группы:

  • первая — 3238 рублей;
  • вторая — 2341 рубль;
  • третья — 1824 рубля;
  • дети-инвалиды — 2191 рубль.

Все пенсионные выплаты для населения с ограниченными возможностями ежегодно индексируются.

Видео (кликните для воспроизведения).

Процесс оформления инвалидности людям, имеющим проблемы со зрением сопряжен с разными сложностями. Для этого придется пройти множество обследований, собрать все документы и доказать комиссии свою недееспособность. Но это необходимо, чтобы ежемесячно получать финансовую помощь от государства, поскольку в условиях потери трудоспособности это очень важно.

Источники

Люди с инвалидностью по зрению
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here