Как определить размер пособия по безработице

Ответы на вопросы по теме: "Как определить размер пособия по безработице". Если вы не нашли ответ на свой вопрос или необходимо уточнить данные на 2020 год, то обратитесь к дежурному юристу.

Размер пособия по безработице в 2016 году не изменится

Правительство РФ своим постановлением от 12 ноября 2015 г. № 1223 установило размер минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2016 год.

Напомним, такое пособие выплачивается уволенным гражданам и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы. Оно выплачивается в том случае, если лица в течение года, предшествовавшего началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня или на условиях неполного рабочего дня с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем. В иных случаях пособие устанавливается в размере его минимальной величины (п. 1 ст. 30 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяет Правительство РФ.

Так, на следующий год минимальная величина пособия по безработице установлена в размере 850 руб., а максимальная – 4900 руб. Отметим, что такие предельные значения пособия по безработице остаются неизменными с 2009 года.

Подлежит ли пособие по безработице обложению НДФЛ? Узнайте из «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получить полный доступ на 3 дня бесплатно!

Добавим, ранее первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко сообщал, что в министерстве ведутся дискуссии по вопросу повышения размеров пособия по безработице посредством корректировки оснований для его назначения, продолжительности, категорий получателей такого пособия. «Вопрос о минимальном размере пособия тоже актуален, то есть нужен ли он в принципе. Может получиться так, что мы даже в рамках этой суммы для этих категорий получателей можем повысить размер, прежде всего максимальный размер пособия», – пояснил он.

Статья 30. Порядок определения размеров пособия по безработице

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 30 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Действие изменений не распространяется на граждан, признанных в установленном порядке безработными до 1 января 2005 г.

ГАРАНТ:

Гражданам, признанным безработными до 1 января 2019 г., пособие по безработице выплачивается в порядке, сроки и размерах, которые установлены настоящим Законом (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.)

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Статья 30. Порядок определения размеров пособия по безработице

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 30 настоящего Закона

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

1. Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы (службы), если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

ГАРАНТ:

См. Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 12 августа 2003 г. N 62

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

1.1. Пособие по безработице гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы (службы), предшествовавшему призыву на военную службу.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

2. Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента.

3. Утратил силу с 1 января 2005 г.

Информация об изменениях:

4. Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и признанным в установленном порядке безработными, к пособию по безработице выплачивается дополнительное пособие в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

5. Все виды удержаний с пособий по безработице производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

ГАРАНТ:

О порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взыскания органам государственной службы занятости см. указание ФСЗ РФ от 30 марта 1993 г. N П-7-10-307

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com
Читайте так же:  Основание получения инвалидности и порядок ее установления

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Кто имеет право?

Государство предусматривает защиту социально незащищенных категорий граждан, которые нуждаются в его поддержке. К одной из таких групп относятся временно неработающие граждане.

Чтобы иметь право оформить пособие, необходимо соответствовать установленным законодательством требованиям:

  1. Человек должен быть трудоспособным и иметь возможность работать.
  2. Гражданин не имеет никакой официальной работы и дополнительного официального заработка.
  3. Безработный должен быть зарегистрирован на бирже труда в качестве соискателя работы.
  4. Человек должен делать все, чтобы найти работу как можно скорее.
  5. Гражданин должен быть готов приступить к выполнению обязательств в ближайшее время.

Причины, по которым работоспособный гражданин не может найти работу, могут быть разные. Они не могут быть связаны с такими ситуациями, когда человек не может выйти работать по причине необходимости ухаживать за маленьким ребенком или инвалидом первой группы.

В этих и некоторых других случаях предусмотрены иные государственные пособия. И в данных ситуациях гражданин будет считаться нетрудоспособным.

Кто не имеет права на пособие?

Законодательно установлено, что данный вид пособий не полагается следующим категориям граждан:

  • пенсионерам;
  • детям до 16 лет и старше при обучении на очной форме;
  • если имеется временная регистрация и обращение произведено по месту временной прописки;
  • индивидуальным предпринимателям;
  • инвалидам первой группы либо инвалидам других групп, у которых в заключении медицинской комиссии написаны противопоказания к работе.

Данный перечень людей имеет право подавать в государственные органы заявления на иные выплаты, основываясь на их жизненной ситуации.

Каков порядок определения величины ПБР?

Определение размеров социальной помощи осуществляется по общему и специальному правилам (ст. 33 и 34 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»).

Сколько денег платят по общему правилу?

Исходя из усредненного заработка, пособие рассчитывается в случае:

  1. Сотрудник уволен по любому основанию (кроме специально оговоренных в законе).
  2. Обратился в ЦЗН в течение года или меньше после увольнения, имея трудовой стаж работы за этот период не менее 26 недель.

После регистрации пособие выплачивается исходя из того, каким был среднемесячный заработок работника за последние три месяца, но не выше 8 000 рублей:

  1. 1–3 месяц – 75 % от заработка.
  2. 4–6 месяц – 60 % от заработка.
Читайте так же:  Инвалидность по зрению год

Период выплат составляет не более 6 месяцев в течение года, после чего безработный снимается с учета. Повторно гражданин может обратиться в ЦЗН в следующем году.

Как рассчитывается по специальному правилу?

Социальная помощь некоторым категориям лиц оказывается в минимальном фиксированном размере:

  • гражданин ранее не работал;
  • обратился в ЦЗН после длительного, более одного года, периода после увольнения;
  • обратился в ЦЗН в течение одного года и менее, но с трудовым стажем меньше 26 недель;
  • был уволен с работы за нарушение трудовой дисциплины;
  • прекратил деятельность как индивидуальный предприниматель (подробнее о пособии по безработице для бывших ИП читайте здесь);
  • был направлен ЦЗН на обучение и отчислен за нарушения.

Пособие выплачивается не более 3 месяцев в течение года со дня регистрации в ЦЗН.

Как устанавливается в особых случаях?

В ст. 34.1 и 34.2 закона № 1032-1 определены особые случаи определения величины пособия по безработице:

    Для лиц предпенсионного возраста максимальный размер пособия составляет 11 280 рублей. Выплачивается в общей сложности не более 12 месяцев в течение 1,5 лет. Размер социальной выплаты рассчитывается в зависимости от среднемесячной зарплаты за последние три месяца работы:
  1. 1–3 месяца – 75 %.
  2. 3–7 месяц – 60 %.
  3. Далее – 45 %.

При наличии у лиц предпенсионного возраста стажа более 20 у женщин и 25 лет у мужчин к периоду выплаты добавляется по две недели за каждый год сверх этого стажа, но не более 24 месяцев в течение 3 лет.

По истечении полугода или достижении безработным возраста 23 лет пособие или стипендия выплачиваются в минимальном размере.

От чего будет зависеть сумма?

Величина выплат зависит от условий, предшествующих обращению в ЦЗН и представленных документов:

  1. Наличие оплаченного стажа в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН.
  2. Величина заработной платы за последние три месяца на работе.
  3. Причины увольнения.
  4. Длительность периода нахождения в статусе безработного.
  5. Наличие документов, подтверждающих стаж и сумму заработной платы.

В зависимости от региона безработные могут получать помощь в увеличенном размере. Добавляются районные коэффициенты или доплаты определенной суммы в некоторых регионах страны.

Для расчета пособия лиц, имеющих трудовой стаж более 26 недель за последний год работы, применяется следующая формула:

  • СрДнЗар – среднедневной заработок за отчетный период, рассчитывается на основе представленных справок о зарплате.
  • Коэфф – коэффициент выплаты, зависит от периода начисления пособия и определяется в размере от 0,45 до 0,75 (0,45 только для предпенсионеров).

Полученное значение умножается на количество календарных дней месяца, оплачиваемого центром занятости.

Расчетным периодом признаются три календарных месяца работы, учитывается весь доход, полученный работником за это время. Исключаются периоды и начисления, когда работник:

  • находился на больничном или в неоплачиваемом отпуске;
  • получал пособие по беременности и родам (о пособии по безработице беременным узнайте тут);
  • простаивал на работе не по своей вине.

Если рассчитанная по формуле величина будет выше максимального размера пособия по безработице, определенного Правительством и умноженного на районный коэффициент, выплачиваться будет максимальный размер. То есть даже при зарплате в 60 тысяч рублей пособие будет не больше 8 000 рублей (без учета повышающего районного коэффициента).

Порядок оформления пособия

Законодательством установлен заявительный порядок выплат данного пособия. Соответственно, для того, чтобы начать получать денежные средства, необходимо написать заявление и представить документы, свидетельствующие об основаниях для оформления пособия.

Необходимо подготовить следующие документы:

  1. Личный паспорт.
  2. Трудовые договоры и/или трудовую книжку.
  3. Пенсионный СНИЛС.
  4. ИНН.
  5. Справка 2-НДФЛ, подтверждающая доходы за последние 3 месяца.
  6. Диплом об образовании и документы, подтверждающие различные степени квалификации.
  7. Справка из банка с реквизитами счета, для перечисления пособия.
  8. Если человек имеет инвалидность, позволяющую ему работать, необходимо предоставить программу реабилитации от врача, где прописано, какие виды работ разрешены, а какие запрещены по состоянию здоровья инвалида.

Порядок трудоустройства

При обращении в Центр занятости человеку будут предлагаться возможные вакансии. Они могут значительно отличаться по уровню заработной платы и профессиональной спецификации.

Естественно, в первую очередь, будут предложены профессии, напрямую совпадающие с последней занимаемой должностью и профессией. Но в случае отсутствия таковых сотрудники обязаны предлагать другие варианты.

Безработный гражданин может рассмотреть трудоустройство на другую работу, которая не соответствует его требованиям, в качестве временной занятости. И продолжать искать нужную ему вакансию.

Но гражданин не обязан соглашаться на первое, что ему предложат. Необходимо четко изложить свои требования к желаемой профессии и должности, а также заработной плате.

Если предложенные вакансии не соответствуют, от них можно отказаться.

После того как человек соглашается пройти собеседование на определенную должность, ему дают направление. Он проходит собеседование, и по итогам визита к работодателю принимается решение обеими сторонами о заключении трудового договора либо отказе от него.

В случае отказа ставится отметка о том, что гражданин приходил на собеседование, и это направление возвращается в Центр занятости. При оформлении трудового договора об этом также необходимо предоставить информацию.

При постоянных необоснованных отказах от предложенных вакансий гражданин может быть лишен пособия. Эта мера принимается для борьбы с безработицей в стране. Размер максимального пособия не покрывает и половины прожиточного минимума для человека. На этот вид пособия не возможно жить. Но обратившись на биржу труда, можно найти себе работу с зарплатой выше пособия.

Правильный расчет пособия по безработице в 2020 году: все особенности

Видео (кликните для воспроизведения).

Волнующим вопросом для граждан России является расчет пособия по безработице, его максимальный и минимальный размеры, условия и лимиты предоставления. Эта тема раскрыта в приведенной статье.

Отсутствие стабильного заработка становится большим стрессом для любого трудоспособного человека и тревожной перспективой даже для обладателей постоянного дохода, а знание о порядке получения государственной помощи будет опорой для разрешения материальных и психологических трудностей.

О пособии

Для того чтобы претендовать на пособие по безработице, нужно знать законодательные и практические аспекты его выплаты.

Читайте так же:  Льготы жкх учителям пенсионерам

Во-первых, не каждый человек, фактически не работающий, является безработным. Таковым определенно не считаются:

  • тунеядец;
  • пенсионер;
  • лицо до 16 лет;
  • несущий ответственность в виде лишения свободы или исправительных работ;
  • прочие группы, перечисленные в статьях Федерального закона «О занятости» от 1991 года под номером 1032-1.

Обязательные характеристика безработного:

  • постоянный поиск работы;
  • готовность заняться подходящей работой;
  • фиксация на бирже труда.

Даже если соблюдены все условия, без постановки на учет в центре занятости субъект не может получать пособие, поскольку не обладает публичным статусом безработного.

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Как определяется и сколько рублей составляет сейчас?

Условия, правила и сроки выплаты пособия по безработице определяет ст. 3 Закона № 1032-1 «О занятости населения в РФ». Для получения социальной помощи сперва следует обратиться в ЦЗН по месту регистрации и представить необходимые документы. После признания гражданина безработным определяется, сколько денег дают и в течение какого срока продолжаются выплаты денежных средств.

Согласно постановлению Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 в 2019 году действуют следующие предельные размеры выплат:

  • минимальный размер – 1 500 рублей;
  • максимальный размер – 8 000 рублей;
  • для лиц предпенсионного возраста максимальный размер – 11 280 рублей.

Пособие

В зависимости от того, кто и по какой причине относится к трудоспособным гражданам, оставшимся без работы, пособие рассчитывается по-разному.
Государством установлен определенный порядок, кто и сколько из безработных должен получать.

Для расчета необходимо знать заработную плату, которую человек получал последние три месяца. Также существует обязательное условие, что до момента, когда гражданин остался без работы, он имел трудовой непрерывный стаж не менее 26 недель. При этом рабочая неделя и день у него не должны быть укорочены.

В этом случае безработный человек имеет право на получение максимально возможной выплаты в первые три месяца.

Государством предусмотрен следующий порядок выплат, если гражданин соответствует условиям для получения максимального пособия:

  1. В первые 3 месяца с момента постановки на биржу выплачивается 75% от среднемесячного дохода за последние 3 месяца.
  2. Следующие 4 месяца 60% от этого заработка.
  3. Далее 45% заработка.
  4. После того как гражданин находится без работы более 12 месяцев, ему положена выплата 1 МРОТ, увеличенного на сумму местного коэффициента. В 2019 году он составляет 7800 рублей.

Таким образом, если у гражданина по каким-то причинам доход за последние 3 месяца был меньше установленного минимума, то его пособие будет рассчитываться по данном принципу.

Этот расчет не применяется в тех случаях, когда размер пособия превышает установленный Правительством РФ максимум.

Минимальные выплаты

Пособие в размере 850 рублей будет назначено следующим лицам при обращении на биржу:

  1. Лицам, уволенным в связи с нарушением Трудового кодекса.
  2. Людям, которые никогда официально не трудоустраивались и не работали.
  3. Граждане, которые не могут устроиться на работу более года.
  4. Лица, отказывающиеся обучаться на новую профессию от центра занятости.
  5. Те, кто был уволен в связи с отказом или не сдачей экзаменов по повышению квалификации.

При выплате пособия этому перечню людей минимально установленная величина будет умножаться на районный коэффициент.

С помощью такой системы государство оказывает помощь людям, которые действительно пытаются найти себе работу. Но одновременно не оказывают помощь тем людям, которые хотят существовать только за счет государства и не прикладывать никаких усилий для своего заработка.

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Читайте так же:  Работающим пенсионерам решено увеличить пенсию

Размер пособия по безработице в России в 2020 году — право получения

Размер пособия по безработице в России в 2019 году не был увеличен относительно прошлого года. Максимальная сумма, установленная законодательством, не может превышать 4900 рублей. Минимальный размер держится на уровне от 850 рублей.

Размер пособия по безработице

Социальная трудовая выплата для безработных зависит от размера средней заработной платы соискателя на последнем месте работы, а также увеличивается на районные коэффициенты, утвержденные в административно-территориальных единицах.

Весь порядок исчисления и выплаты пособия регламентирован законом «О занятости».

Так, в соответствии с документом пособие имеет нижнюю и верхнюю границы.

Максимальная сумма выплаты в 2019 году — 4900 рублей. Сумма увеличивается на коэффициенты, если они есть в местности.

Минимальный размер — 850 рублей.

Почему выплата столь мала? Министерство труда России оправдывает это мотивацией безработных к скорейшему трудоустройству и повышению общей занятости.

В условиях кризиса и бюджетного дефицита размер пособия ожидаем, поскольку не индексировался с 2009 года.

Расчет в теории

Выплата коррелирует с размером среднемесячной зарплаты и хронологией безработицы.

Так, лицо получает долю от средней зарплаты по периодам:

  • за первые 3 месяца безработицы — 75%;
  • затем за 4 месяца — 60 %;
  • затем за 5 месяцев — 45 %;
  • второй год — «минималка».
  • лицо до постановки на биржу занималось оплачиваемой трудовой деятельностью в 12 подряд идущих месяцах 26 недель;
  • по одному из режимов — полный рабочий день либо неполный рабочий день, но в результате общее время работы составило 26 недель.
  • не соблюдаются условия «максималки»;
  • лицо не работало прежде и встало на биржу без трудового стажа;
  • соискатель был уволен в связи с собственной виновной деятельностью;
  • был уволен, когда за последний год до безработицы работал меньше 26 недель.

На примере

Господин Алексеев работал учителем астрономии в частной школе 5 последних лет. Его зарплата за последний год составляла 40 000 рублей в месяц. В связи с закрытием школы все сотрудники были уволены. Получив окончательный расчет, включающий выходное пособие и выплату среднемесячной заработка в течение 2 месяцев подряд, Алексеев поспешил зарегистрироваться на бирже труда своего города на тринадцатый день после увольнения.

В течение 10 дней ему была предложена одна вакансия, однако по результатам собеседования его не приняли на работу. С 11 дня постановки на учет биржа признала его безработным. Однако, в соответствии с Трудовым кодексом России, частная школа сохраняла ему среднюю зарплату в течение 2 следующих месяцев, а поскольку за это время он так и не нашел работу, то и в третьем месяце.

По истечении этих сроков биржа рассчитала и начислила ему пособие по безработице.

Средний заработок Алексеева — 40 000 рублей. За первые месяца он может получить только 75% от заработка, районные коэффициенты в его городе не предусмотрены.

Расчет: 40 000 * 0,75 = 30 000 рублей.

Однако лимит пособия только 4900 рублей, поэтому Алексеев будет получать эту сумму в первые 3 месяца.

Алексеев так и не трудоустроился.

В следующие 4 месяца расчет таков: 40 000 * 0,65 = 26 000 рублей. Пособие составит 4900 рублей.

Дальнейшие полтора года Алексеев в поисках работы. Расчет: 40 000 * 0,45 = 18 000 рублей. Ему поступает максимальное пособие до конца первого года безработицы, а в оставшийся период — 850 рублей.

Полтора года это 18 месяцев. С учетом первых этапов безработицы — 3 и 4 месяца общий период составляет 25 месяцев. Согласно закону № 1032-1 пособие выплачивается только 24 месяца, поэтому в последний месяц Алексеев вообще не получал государственную помощь и по предложению центра занятости устроился работать на должность водителя службы доставки местной продуктовой сети.

Для таких граждан, как Алексеев, имеющих существенную зарплату, пособие остается неизменным весь первый год. Больше волнует размер первоначального пособия обладателей маленьких зарплат — менее 4900 рублей в месяц.

Как определяется размер пособий по безработице, от чего зависит? Порядок расчета

Пособие по безработице (ПБР) – одна из форм социальной помощи людям, потерявшим работу и признанных безработными. Для получения денежных выплат следует обратиться в Центр занятости населения (ЦЗН), который определяет сроки и размеры пособия. С 1 января 2019 года внесены изменения в законодательство РФ, определены минимальный и максимальный размеры выплат для разных категорий граждан.

Какие возможны изменения?

Согласно ст. 33 закона № 1032-1 правительство каждый год утверждает минимальный и максимальный размеры пособия, но не обязательно увеличивает их. Согласно ст. 35 Закона «О занятости населения» ЦЗН имеет право уменьшать размеры социальной помощи или приостанавливать ее выплату.

Снижение величины выплаты социальной помощи возможно на 25 % в следующих случаях:

  • неявки в ЦЗН за направлением на работу или на обучение без уважительных причин;
  • неявки на собеседование по направлению ЦЗН в течение трех дней без веских оснований.

Выплата может быть приостановлена на один месяц в следующих случаях:

  • отказ от двух предложенных ЦЗН работ;
  • посещение ЦЗН в состоянии алкогольного опьянения;
  • отчисление с обучения по направлению ЦЗН по вине безработного;
  • отказ от участия в оплачиваемых общественных работах – применяется после нахождения в статусе безработного более одного месяца;
  • нарушение условий и сроков перерегистрации безработного.

Учет в центре занятости

На биржу труда нужно идти с готовым пакетом документом, чтобы сразу зарегистрироваться и начать поиск приемлемых вакансий.

Какие документы требуются от всех соискателей:

  • паспорт;
  • аттестат о школьном образовании, сертификаты, дипломы и подобные документы о прочих полученных знаниях, пройденных курсах и программах.

Соискатели, имевшие работу прежде, также предоставляют:

  • трудовую книжку — оригинал и копию;
  • бухгалтерскую справку о средней заработной плате за 3 месяца до увольнения (не путать со справкой 2-НДФЛ); справка нужна, чтобы рассчитать пособие.

При нестандартных ситуациях требуются дополнительные документы — к примеру, имеющие инвалидность лица предоставляют документы об инвалидности и т. п.

На месте заполняется анкета соискателя и подается со всеми документами.

Со дня регистрации в течение 10 дней субъекту предлагаются доступные вакансии, на которые он обязан отозваться, игнорирование предложений означает утрату права на пособие.

Если в этот срок биржа не сможет трудоустроить лицо — в силу отсутствия предложений или отказов работодателей, с 11 дня выдается пособие ежемесячно.

Читайте так же:  Перерасчет пенсии при уходе с работы

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Таблица расчета

Категория граждан Размер пособия Периоды выплат
Впервые ищущие работу Минимальный размер пособия, умноженный на районный коэффициент 3 мес./1 г.
Обратившиеся в ЦЗН по истечении года после работы
Имеющие стаж менее 26 недель за последние 12 месяцев до обращения в ЦЗН
Прекратившие деятельность ИП
Уволенные за трудовые нарушения
Граждане, имеющие стаж более 26 недель за 12 месяцев до регистрации в ЦЗН
  • 1–3 мес. – 75 % от СрЗарПл, но не более 8 000 р.
  • 4–6 мес. – 60 % от СрЗарПл, но не более 8 000 р.
6 мес../1 г.
Дети-сироты до 23 лет В течение 6 месяцев в размере среднемесячной зарплаты в соответствующем субъекте федерации. 6 мес./1 г.
Граждане предпенсионного возраста, имеющие стаж более 26 недель за 12 месяцев до регистрации в ЦЗН
  • 1–3 мес. – 75 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.
  • 4–7 мес. – 60 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.
  • Далее – 45 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.
12 мес./18 мес.
Граждане предпенсионного возраста, имеющие стаж более 26 недель за 12 месяцев до регистрации в ЦЗН и общий трудовой стаж более 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин.
  • 1–3 мес. – 75 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.
  • 4–7 мес. – 60 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.
  • Далее – 45 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.
24 мес./3 г.
Видео (кликните для воспроизведения).

Безработные в 2019 году могут получать социальную помощь не менее 1 500 рублей и не более 8 000 рублей. У лиц предпенсионного возраста максимальный размер выплат поднят до 11 280 рублей. Увеличение может быть произведено за счет районного коэффициента и доплат, принятых местными органами власти. Нарушение установленных ЦЗН порядков получения пособия может привести к уменьшению и прекращению денежных выплат.

Источники

Как определить размер пособия по безработице
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here