Госдума индексация военных пенсий

Ответы на вопросы по теме: "Госдума индексация военных пенсий". Если вы не нашли ответ на свой вопрос или необходимо уточнить данные на 2020 год, то обратитесь к дежурному юристу.

ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ

Важная информация для военных пенсионеров! Во втором и основном чтении принят Государственной думой законопроект, касающийся размера военных пенсий военным пенсионерам и приравненных к ним лиц.
Само длинное название законопроекта мы привели ниже в статье. Там, вообще полный текст законопроекта.

Но перед этим основное мы поясним простым языком.

Как мы знаем основное чтение законопроекта — второе чтение. Какие поправки приняли — такие в бюджете и останутся! Какие поправки отклонили — уже никогда не внесут.

Приняли то, что понижающий коэффициент на 2020 год оставят в прежнем размере, то есть — не увеличат. А Шаманов предлагал сделать его с 1 января 2020 года в размере — 75,16 % .

Приняли вот такой вариант — «. с 1 января 2020 года составляет 73,68 процента от размера указанного денежного довольствия.»

Что в своем Заключении на законопроект о бюджете на 2020 год предлагал Комитет по обороне?
В целях исключения дискриминации «военных пенсионеров» по отношению к другим пенсионерам, а также исполнения Закона № 4468-I и Указа № 604 Комитет по обороне настаивает на доведении индексации «военной пенсии» с 3% до 5%

-(с 1 октября 2020 года на 3% за счет увеличения денежного довольствия военнослужащих (на размер инфляции) как и заложено в законопроекте и на 2% с 1 января (на основании статьи 49 Закона № 4468-I)

-за счет изменения «понижающего коэффициента» увеличив его до 75,16 % в целях выполнения Указа № 604).

То есть профильный Комитет по обороне Госдумы (возглавляемый бывшим Командующим ВДВ генерал — полковником Шамановым) предлагает с 1 января увеличить понижающий коэффициент для увеличения военных пенсий на 2%, а с 1 октября — на 3% как и говорится в проекте бюджета.

О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

1. Приостановить до 1 января 2021 года действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года
№ 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 49, ст. 4693; 1998, № 30, ст. 3613; 2002, № 27, ст. 2620; № 30, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2007, № 49, ст. 6072; 2011, № 30, ст. 4595; № 46, ст. 6407; 2016, № 27, ст. 4160; 2017, № 27, ст. 3951; 2019, № 18, ст. 2190; № 40, ст. 5488).

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

2. Установить, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», с 1 января 2020 года составляет 73,68 процента от размера указанного денежного довольствия.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января
2020 года.

Президент Российской Федерации В.Путин

Может Путин своим волевым решением не подпишет, а скажет — увеличить?
Надеемся и ждем. Ждем и надеемся.
Хлопаем и улыбаемся.
Правда кроме Верховного главнокомандующего есть надежда на вот это постановление, входящее в комплект документов к этому федеральному законопроекту.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

Предложить Правительству Российской Федерации в течение 2020 года обеспечить выполнение в полном объеме требований подпункта «г» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации» в части ежегодного увеличения пенсий гражданам, уволенным с военной службы, не менее чем на 2 процента сверх уровня инфляции.
Но это — всего лишь предложение правительству.

Изменит ли новое правительство РФ зарплаты и пенсии военных

На правительственном сайте размещено подписанное главой Правительства РФ Михаилом Мишустиным Постановление от 29 января 2020 года №61, которое устанавливает с 1 февраля текущего года коэффициент индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных двумя законами Российской Федерации и девятью федеральными законами, в размере 1,03.

Согласно законодательству в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан предусмотрена индексация один раз в год исходя из коэффициента, определяемого в соответствии с фактическим индексом роста потребительских цен за предыдущий год.

Президент России Владимир Путин во время послания Федеральному Собранию предложил внести изменения в Конституцию, гарантирующие индексацию пенсий. Президент считает, что нужно закрепить в основном законе принципы достойного пенсионного обеспечения, имея в виду и регулярную индексацию пенсий. Государственная Дума в первом чтении уже одобрила такую поправку к Конституции.

Владимир Путин потребовал исключить сбои в индексации денежного довольствия военных. На расширенном заседании коллегии Минобороны РФ в декабре 2019 года президент подчеркнул, что совершенствование системы социальных гарантий военнослужащих является ключевой и традиционно приоритетной задачей, и заявил: «В федеральном бюджете предусмотрено, что в течение трех лет их денежное довольствие будет ежегодно индексироваться: в 2020 году на 3%, в 2021-м и 2022-м – на 4% соответственно. Одновременно увеличатся и военные пенсии». За три года на социальное обеспечение военных будет выделено 113 млрд рублей.

В соответствии с установленным коэффициентом, являющимся показателем инфляции за прошлый год, с 1 октября 2020 года увеличатся оклады военнослужащих и произойдет перерасчет военных пенсий.

Минобороны сообщало, что в ближайшие два года денежное довольствие повысится на 7 процентов. Будут также пересчитываться ежемесячные выплаты пенсионерам ведомства, с увеличением окладов, подрастут и пенсии.

Ранее Министерство обороны РФ подтвердило, что в 2019 году с 1 октября денежное довольствие военных было увеличено на 4,3%. При этом индексация пенсий в 2019 году стала еще выше, так как она увеличилась не только из-за изменения денежного довольствия, но и в размере 2% сверх уровня инфляции согласно Указу президента РФ от 7 мая 2012 года, устанавливающего надбавку отслужившим в Вооруженных силах. В целом увеличение военных пенсий в прошлом году составило 6,3%.

Читайте так же:  Список заболеваний для получения инвалидности в россии

Индексация окладов в российской армии не проводилась несколько лет — с 2012 года по 2017 год, что объяснялось сложной экономической обстановкой в стране и ужесточением антироссийской санкционной политики, которую объявили западные страны.

В 2018 года была проведена индексация, увеличивающая оклады на 4%, и с этого времени начался ежегодный перерасчет выплат с учетом инфляции.

На 2020 год дополнительная индексация на 2% сверх уровня инфляции не планируется, президент РФ уже подписал закон, «замораживающий» значение коэффициента до 1 января 2021 года. В декабре прошлого года такой документ был размещен на официальном интернет-портале правовой информации.

Пенсионная реформа, вступившая в силу в январе 2019 года, не установила повышения возрастных ограничений для военных. Возможность выхода на ведомственную пенсию имеют военнослужащие с выслугой 20 и более лет в льготном исчислении, а уволенные в запас могут продолжать трудиться по гражданской специальности на общих основаниях. На «гражданке» отставник имеет право на страховую пенсию, если наберется достаточное количество баллов для ее назначения. Для планирующих заработать вторую гражданскую пенсию, пенсионный возраст устанавливается аналогично общеустановленным требованиям Пенсионного фонда России – до 60 лет у женщин и 65 – у мужчин.

По инициативе российского военного ведомства в 2019 году во исполнение Указа президента от 9 мая 2018 года №211 «О подготовке и проведении празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» принят закон,

отменяющий понижающий коэффициент фронтовикам, что позволит получать им пенсии в полном размере. Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу подтвердил, что в среднем пенсия каждого фронтовика увеличилась на 10 тыс. рублей. В год 75-летия Дня Победы ветераны также могут получить в качестве разового довольствия по 75 тысяч рублей.

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Пенсионная реформа: Военных не устраивает пенсия в 120 тысяч

Почему отставники «пятой республики» требуют отмены изменений пенсионной системы, а наши молчат

Служба в армии красива, когда ты при погонах и на параде. А так это тяжкий труд, готовность каждодневно рисковать жизнью (только в Сирии погибло более 115 военнослужащих — по данным на март 2019 года), неделями и месяцами не видеть семью, в общем, стойко и мужественно переносить тяготы и лишения военной службы. За это военнослужащим и платят, порой очень даже неплохо. Именно за риск. Все меняется у военного человека после выхода на пенсию — она уже не столь высока, если не сказать смехотворна. Военные пенсии не раз обещали поднять, но большей частью эти обещания так и оставались словами, пустым звуком, от которого в кошельке у «военпенсов» ничего не прибавлялось. Они тоже стали жертвами пенсионной реформы.

Но российские отставные офицеры, люди дисциплинированные и лояльные к действующей власти, молча сносят эти форменные издевательства со стороны этого же «любимого» правительства, принимавшего пенсионную реформу со всеми ее последствиями. «Проглотили» и лишение пенсионной прибавки в 2020 году. Практически никто и не возмутился вслух. Даже требования целого комитета Государственной думы по обороне, во главе с генерал-полковником запаса Владимиром Шамановым, по решению проблем военнослужащих в очередной раз были проигнорированы. В итоге Госдума на пленарном заседании 19 ноября прошлого года приняла закон, который вновь замораживает на нынешнем уровне размер денежного довольствия, подлежащего учету при исчислении военных пенсий. Документ, входящий в так называемый пакет бюджетообразующих законов, был внесен правительством и в третьем чтении всё-таки одобрен депутатами. Ожидаемого с 1 января 2020 года повышения военных пенсий так и не произошло. Так прошла пенсионная реформа для военных.

«В связи с Федеральным законом „О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов“… предлагается пролонгировать приостановление действия части второй статьи 43 Закона о пенсионном обеспечении до 1 января 2021 года, сохранив размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии — 73,68 процента», — говорится в принятом документе. А это означает, что размер денежного довольствия, учитываемого при начислении пенсий, останется на уровне 1 октября 2019 года, когда произошло уж очень запоздалое и незначительное повышенияе.

Военным пенсионерам в других странах, ну, в развитых странах, тоже вечно чего-то не хватает. Хочется, безусловно, большего. По принципу: кто воевал, имеет право у тихой речки отдохнуть, а не попадать под колеса пенсионной реформы, как простые смертные. Сейчас вот французские военные, как сообщает газета Le Parisien, выступили против пенсионной реформы своего правительства из-за того, что некоторые условия законопроекта ухудшают армейскую модель и условия службы.

Как сообщается, Верховный совет Франции по военной службе назвал неприемлемыми условия пенсионной реформы, против которой уже почти два месяца ведется масштабная забастовка по всей стране.

Положим, «желтые жилеты» сильно беспокоят французское правительство своими протестными акциями, а вот уже присоединение к митингам пусть и бывших, но все-таки военных людей, это более серьезный аргумент к пенсионной реформе — они умеют не только булыжники бросать и громить витрины магазинов. Эти могут и на Версаль пойти. В чем причина «бунта» военных пенсионеров? Основная критика связана с сохранением закрепленного в рамках реформы общего для всех принципа увеличения пенсии за больший стаж. Дл различных категорий французских военнослужащих уход на пенсию может грозить снижение выплат на существенные суммы — для некоторых вплоть до половины. Чем не повод для протестных действий против пенсионной реформы?

С точки зрения российского военного пенсионера, французским коллегам грех жаловаться на получаемые выплаты. Там они колеблются в пределах 60−80 процентов от основного оклада денежного содержания. Для получения пенсионного пособия в французской армии нужно прослужить не менее 15 лет, а предельный срок службы колеблется от 55 до 68 лет. Если учесть, что зарплата военных в армии Франции достаточно высокая, скажем у лейтенанта это порядка 1700 евро, у подполковника более 3000, у некоторых категорий военнослужащих, в том числе летчиков, еще больше, то и пенсия обеспечивает вполне безбедную жизнь. И редкий французский отставник, прослуживший в армии 25 лет, в ранге майор-полковник, пытается устроиться на работу из-за прогрессивной и безжалостной налоговой системы. Проще газон у собственного дома газон косить или на рыбалку/охоту отправиться. Получаемых 1500−1800 евро в месяц вполне достаточно. На наши деньги — около 120 — 160 тысяч рублей в месяц.

Ладно, не все так благополучно и в «зажравшейся» Франции у военных пенсионеров. Не всем ведь доводится выслужиться до полковников и генералов и тянуть армейскую лямку более 25 лет. Отставные сержанты или лейтенанты, те кто не удержался на службе более 15 лет, могут рассчитывать на 500−1000 евро в месяц, что не обеспечивает современный прожиточный минимум. Собственно, именно они поднимают сейчас шумиху по поводу пенсионной реформы, которая может ущемить их в уровне достатка. В том числе из-за изменения методов расчетов пенсии, которая будет учитывать не последние шесть месяцев службы, а всю военную карьеру и многие отставники потеряют в потраченных выплатах. Поэтому они и отстаивают свои права и требуют от правительства соблюдения социальной справедливости отказа от дальнейшего повышения пенсионного возраста.

Читайте так же:  Как узнать личный трудовой стаж

Нашим военным пенсионерам, которые верой и правдой служили Отечеству, тоже есть что потребовать от своего правительства. Но они молчат. Разве что «поднимают волну» в соцсетях. «Свободная пресса» уже цитировала слова Заслуженного летчика-испытателя, Героя России Александра Гарнаева, который возмутился против «грошовых пенсионных надбавок/индексаций». «Сколько нашенских так называемых ветеранов и прочих пенсионеров (особо — военных) толпами валили-орали в ейную властную поддержку? И как много из них ныне подыхают в унизительной нищите, клянча грошовые пенсионные надвавки/индексации?», — написал Гарнаев. Он также отметил, что это еще пока «работают на последних издыханиях полуворовские провластные «фонды адресной поддержки». А теперь реально представьте, что будет с вашим «благосостоянием» в том самом пресловутом «завтра».

Глас военного пенсионера в правительстве так и не услышали. Повышения пенсий в 2020 году не будет, пенсионная реформа продолжается. Прибавка, синхронизированная с индексацией денежного довольствия военнослужащих, обещана лишь с первого октября и составит всего 3 процента. Это даже ниже уровня инфляции. Хватит разве что на французскую булку — багет, и то не каждый день.

Повышение военных пенсий с 1 апреля 2020 года

На 1 апреля 2020 года запланирована индексация, в результате которой некоторые категории военных пенсионеров получат прибавку к пенсии. Повышение коснется граждан, получающих различные надбавки к военной пенсии, величина которых рассчитывается из расчетного размера пенсии (РРП). Это, к примеру, доплаты за несовершеннолетних детей, как ветерану боевых действий, за инвалидность из-за травмы, полученной во время исполнения служебных обязанностей, и так далее.

Для пенсионеров, не получающих такие доплаты, никаких изменений в апреле не ожидается. Общее для всех военных пенсионеров повышение пройдет с 1 октября, когда на 3% будет проиндексировано денежное довольствие военнослужащих и лиц к ним приравненных.

Последние новости из Думы

30 сентября 2019 г. был опубликован проект закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Согласно проекту предполагалось, что бюджетные средства в 2020 г. будут выделены только на один вид повышения военных пенсий — за счет индексации денежного довольствия военнослужащих с 1 октября на 3%. На 2021 и 2022 запланированы аналогичные повышения с 1 октября, но уже на 4%. Никаких других расходов в проекте не предусмотрели — ни по дополнительной индексации, ни по корректировке понижающего коэффициента для военных пенсионеров.

К законопроекту поступало Заключение Комитета Госдумы по обороне, который не согласен с предложенной схемой повышения. Тем не менее, несмотря на замечания, законопроект был одобрен депутатами Госдумы и подписан Президентом.

Из имеющихся на рассмотрении в Госдуме законопроектов можно отметить проект № 583048-7, касающийся пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников силовых ведомств. В нем депутаты ГД РФ от фракции КПРФ предлагают ускорить темы повышения понижающего коэффициента:

  • с 01.01.2019 г. установить его в значении 0,77, то есть учитывать 77% величины денежного довольствия;
  • с 2020 г. увеличивать на 5 процентов ежегодно: то есть в 2020 — до 82%, в 2021 — 87%, в 2022 — 92%, в 2023 — 97% и с 2024 г. полностью отменить понижающий коэффициент и учитывать 100% денежного довольствия.

Этот проект довольно долго не рассматривается и, очевидно, вскоре будет отклонен, так как по тексту документа он должен был вступить в силу еще с 1 января 2019 г. Кроме того, Правительство планирует «заморозить» значение понижающего коэффициента 0,7368 до 2021 г.

Надбавки военным пенсионерам (изменения с 1 апреля 2020 года)

Военные пенсионеры имеют право на надбавки, некоторые из которых определяются в зависимости от расчетного размера пенсии (РР). Расчетным размером считается величина социальной пенсии по старости, предусмотренная в пп. 1 п. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. Сумма такой выплаты ежегодно индексируется, из-за чего пересчитываются и соответствующие надбавки к военной пенсии.

В 2020 году социальная пенсия по старости и, соответственно РР, будут проиндексированы с 1 апреля. Коэффициент индексации составит 1,061, что соответствует повышению на 6,1%. В таком случае РР с 1 апреля увеличится до 5606,17 руб. Надбавки будут рассчитываться уже исходя из этой суммы — таблица представлена ниже:

Вид надбавки к военной пенсии Размер надбавки в % от РР Сумма надбавки с 1 апреля 2020 г., в руб.
При инвалидности 1 группы 100% 5606,17
При достижении 80 лет 100%
При наличии иждивенцев одного 32% 1793,97
двух 64% 3587,95
трех 100% 5606,17
К пенсии по инвалидности по причине военной травмы при достижении 55 лет женщинами и 60 — мужчинами 100%
Участникам ВОВ, не имеющим инвалидности 64% 3587,95
Ветеранам боевых действий 32% 1793,97

На сколько процентов и когда повысят пенсии в 2020 году военным пенсионерам

Согласно уже подписанному закону «О федеральном бюджете на 2020 год…», с 1 октября 2020 г. пройдет индексация окладов по воинским должностям и званиям. Повышение составит ровно 3%, что соответствует прогнозируемому индексу роста цен. Увеличение денежного довольствия военнослужащих и лиц, приравненных к ним, повлечет за собой соответствующий рост военных пенсий с 1 октября 2020 года на 3%. Для этого на пенсионное обеспечение военнослужащих в 2020 году планируют выделить дополнительно 113,5 млрд рублей.

Отметим, что годом ранее сообщалось о запланированной индексации в 2020 году на 3,8%. Однако при подготовке закона о федеральном бюджете в расчет был взят прогноз о более низком темпе роста цен, поэтому процент индексации снизили до 3%.

По закону военные пенсии должны индексировать на 2% сверх уровня инфляции и повышать за счет корректировки понижающего коэффициента, применяемого к величине денежного довольствия.

  • Например, в 2019 г. два этих основания были совмещены и дополнительный рост на 2% произвели в результате изменения понижающего коэффициента.
  • Однако, на 2020 год значение коэффициента «заморозили». А значит никакого дополнительного повышения военной пенсии в 2020 году не будет.

Будет ли повышение пенсии военным пенсионерам в 2020 году с 1 января

Видео (кликните для воспроизведения).

Некоторые источники в интернете сообщают, что военные пенсии повысят с 1 января 2020 года. Это неверная информация! Повышение военнослужащим и сотрудникам силовых ведомств запланировано только на 1 октября — ровно на 3%. В январе никаких прибавок к военной пенсии произведено не будет.

Однако отметим, что повышение с 1 января 2020 года коснется военных пенсионеров, получающих вторую гражданскую пенсию. С 1 января как раз пройдет индексация страховых пенсий, поэтому под такое повышение попадут и военные, оформившие за полученный «на гражданке» стаж страховое обеспечение по старости.

  • Повышение будет произведено за счет индексации стоимости пенсионного балла, с учетом которой рассчитывается страховая пенсия. С 1 января 2020 года цена балла увеличится с 87,24 до 93 рублей, что соответствует индексации на 6,6%.
  • Чтобы рассчитать, как увеличится размер второй пенсии для военнослужащих и силовиков в 2020 г., нужно умножить сумму, получаемую в 2019-ом на 1,066. Например, если размер страховой выплаты по старости составлял 5000 рублей, с 1 января выплата увеличится до 5000 × 1,066 = 5330 рублей.

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2020 году

При расчете военной пенсии к величине денежного довольствия (ДД) военнослужащих применяется понижающий коэффициент. Фактически при расчете учитывается не полное ДД, а только его часть. Понижающий коэффициент установили с 1 января 2012 г. в значении 0,54 (то есть учет только 54% от ДД) при условии, что он будет ежегодно увеличиваться.

Читайте так же:  Возврат накопительной части пенсии

Последний раз корректировка коэффициента состоялась 1 октября 2019 г. В соответствии с частью 2 ст. 1 закона № 460-ФЗ от 11.12.2018 г., его повысили с 72,23 до 73,68%. С применением такого понижающего коэффициента военные пенсии будут назначаться и выплачиваться в течение всего 2020 года, так его «заморозили» в значении 0,7368. Соответствующий закон № 381-ФЗ подписан 2 декабря 2019 г.

Комитет Госдумы по обороне о военной пенсии с 2020 года

9 октября 2019 г. Комитет ГД по обороне подготовил заключение к проекту закона о федеральном бюджете на 2020 год. В заключении Комитет раскритиковал предложенную схему индексации военных пенсий в 2020 году и указал следующие факты:

  • Анализ показывает, что военные пенсии растут более низкими темпами, чем страховые. Например, в 2019 г. страховые выплаты увеличили на 7,05%, а для военнослужащих только на 6,3%. В 2020 г. индексация для «гражданских» составит 6,6%, а для военных лишь 3%.
  • Увеличение понижающего коэффициента в 2019 г. произвели не на 2%, как это предусмотрено, а только на 1,45% (до 73,68%). А в связи с внесенным законопроектом № 802513-7 это значение планируют продлить и на 2020 г. Соответственно, нарушается установленный законом порядок, согласно которому этот коэффициент должен ежегодно увеличиваться на 2%.
  • Схема повышения военных пенсий на 2020 г. не предусматривает увеличение на 2% сверх инфляции, как этого требует Указ Президента № 604. Для выполнения норм этого Указа требуется повышение на 5%, а не на 3.

Чтобы исключить дискриминацию военных пенсионеров Комитет Госдумы по обороне рекомендовал следующее:

  1. Увеличить с 1 января 2020 г. величину понижающего коэффициента на 2%, то есть до 75,16%;
  2. Проиндексировать на 3% величину денежного довольствия военнослужащих и, как следствие, военные пенсии;
  3. Выделить на эти цели дополнительно 16,79 млрд рублей в 2020 году.

Кроме того, в Комитете указали, что подготовят поправки к законопроекту, в которых рекомендуют провести повышение по вышеперечисленной схеме. В ходе второго чтения законопроекта предложенные поправки отклонили.

Военные оценили пенсионную реформу: «Сдыхать в унизительной нищете» не хотим

Индексация с 1 апреля 2020 года

Традиционно в апреле Правительство осуществляет индексацию социальной пенсии. В 2020 году повышение составит 6,1% — проект Постановления Правительства о проведении такой индексации опубликован и в ближайшее время будет подписан премьер-министром М. Мишустиным.

Согласно статье 46 закона № 4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», величина социальной пенсии по старости считается расчетным размером пенсии (РРП), от которого определяются суммы надбавок и повышений к военной пенсии. Кроме того, одновременно с индексацией соцпенсии по старости пересматриваются доплаты, определяемые от величины РРП, для военнослужащих и сотрудников силовых ведомств.

Поэтому в связи с индексацией с 1 апреля 2020 г. соцпенсии по старости пересчитают и надбавки военным пенсионерам. Определенный список прибавок предусмотрен для каждого из видов пенсии:

  • доплаты к обеспечению по выслуге лет закреплены в статьях 16 и 17 закона № 4468-1;
  • по инвалидности — в статье 24;
  • по потере кормильца — в статье 38;
  • доплаты общие для всех видов обеспечения — в статье 45.

Будет ли индексация военных пенсий в 2020 году?

В соответствии с Указом Президента РФ № 604 от 07.05.2012 г., ежегодно военные пенсии должны увеличиваться не менее чем на 2% сверх инфляции. Индексация, компенсирующая рост цен, обеспечивается за счет индексации денежного довольствия военнослужащих — в 2020 году она пройдет с 1 октября и составит 3%. А по поводу индексации пенсии сверх уровня инфляции пока никакого решения не принято, в бюджете на 2020 год денежные средства на эти цели не предусмотрены.

  • Теоретически дополнительное повышение на 2% в 2020 году могли бы обеспечить по аналогии с 2019 г. Тогда двухпроцентную прибавку к военной пенсии обеспечили за счет изменения понижающего коэффициента к величине денежного довольствия.
  • Однако Президент уже подписал закон, согласно которому «замораживается» значение коэффициента. То есть даже таким способом обеспечивать дополнительное повышение в 2020 году не планируют.

Повышение надбавок к пенсии военным пенсионерам

Величина надбавок к военной пенсии устанавливается в процентах от расчетного размера пенсии.

В таблице, представленной далее, указаны размеры всех надбавок военным пенсионерам, которые подлежат пересмотру с 1 апреля 2020 года, а также их суммы до и после индексации.

Для военных пенсионеров, не получающих указанные доплаты, никаких изменений в апреле не ожидается. Их пенсионное обеспечение повысят только в октябре в результате индексации на 3% денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц.

Военные пенсии в 2020 году (последние новости)

В 2020 году пройдет повышение пенсий для граждан, уволенных с военной или приравненной к ней службы — сотрудников МВД, ФСБ, Росгвардии, МЧС, ФСИН и так далее. Денежные средства, необходимые для увеличения пенсий военным пенсионерам, уже предусмотрены в законе о федеральном бюджете на 2020 год. Это закон уже одобрили депутаты Госдумы и подписал Президент Путин (несмотря на отрицательное Заключение Комитета Госдумы по обороне).

Повышение военных пенсий произведут в результате индексации денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц в соответствии с прогнозным уровнем инфляции. В законе о бюджете на 2020 г. указано, что индексация составит 3%. Изменять понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2020 году не планируют, как и проводить дополнительную индексацию на 2% сверх уровня инфляции.

Кроме того, изменения для военных пенсионеров в 2020 году ожидаются:

  • в январе — для пенсионеров, получающих вторую пенсию «на гражданке»;
  • в апреле — для тех, кто получает различные надбавки: за инвалидность по причине военной травмы, иждивенцев, при достижении 80-летнего возраста и так далее.

Но добьются ли отставники обещанной президентом индексации

Казалось бы — живи и радуйся, военный пенсионер, пенсионная реформа их хоть коснулась с повышением возраста выхода на заслуженный отдых, но это ожидалось. Зато зарплаты и пенсии военнослужащим обещали проиндексировать три раза за три года. В нынешнем повышение уже состоялось с 1 октября на 4,3 процента, в 2020-м предполагается 3,8 процента и на 4 процента в 2021 году. Вот и заместитель министра обороны России Татьяна Шевцова доложила, что с 1 января 2012 года благодаря новой системе выплат зарплат военным уровень оплаты воинского труда вырос в 2,5−3 раза. Правда, не упомянула, что до 2018 года размеры окладов военнослужащих и военных пенсионеров не индексировались. И нынешнее повышение пенсий отставников и запасников не особо-то порадовало — прибавка в среднем составила 1500 рублей. (К слову, на Украине военным отставникам тоже недавно подняли пенсии на 1500, но не рублей, а гривен — в перерасчете это около 4000 российских рублей. Почувствуйте разницу.) Так что до военных пенсионная реформа тоже докатилась.

Не сулит особой радости и 2020 год, военные пенсии будут проиндексированы только на 3 процента, ведь их индексация привязана к денежному довольствию военнослужащих. И это самый низкий рост военных пенсий с 2013 года. Как-то забывается при этом, что президент Владимир Путин еще в мае 2012 года поручил правительству обеспечить ежегодное увеличение пенсий ветеранам военной службы не менее чем на 2 процента сверх уровня инфляции. (Хотя если мы помним, президент обещал не проводить пенсионной реформы и не повышать пенсионный возраст). Если следовать логике этого президентского указа, то в 2020 году военные пенсии должны быть проиндексированы на 5 процентов. Правительство Дмитрия Медведева эти поручения игнорирует и всячески уклоняется от выполнения пенсионных гарантий граждан уволенных с военной службы. И очередная прибавка к пенсии станет для них ну очень «крупной».

Читайте так же:  Пенсионный фонд софинансирование пенсии

Нынешнее российское правительство остается верным себе — внесенный в Госдуму проект закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» у многих депутатов вызвал недоумение. «Бунт на корабле» устроили члены комитета по обороне, во главе с председателем Владимиром Шамановым. И хотя законопроект будет обсуждаться в первом чтении 23 октября, депутаты этого комитета, ознакомившись с содержанием документа, устроили публичный скандал, обвинив кабинет министров в «тотальном игнорировании потребностей военных». Претензии депутатов касались и запланированной индексации военных пенсий.

Подобного в стенах Госдумы не случалось еще со времен Льва Рохлина, который также возглавлял комитет по обороне и обрушивался с критикой как на правительство, так и на руководство армии. Сейчас депутаты профильного комитета высказались о том, что российское правительство системно игнорирует предложения думцев доиндексировать военные пенсии, выделить дополнительные средства на жилищные субсидии военнослужащим и повысить зарплаты гражданского персонала ВС РФ.

На сайте ГД появилось заявление комитета по обороне, подписанное Владимиром Шамановым. «Дальнейшее игнорирование решения данной проблемы категорически недопустимо», — считают в комитете и настаивают на необходимости прорабатывания мер по повышению уровня оплаты труда. Кроме того предлагается провести повышение зарплат гражданского персонала и денежного довольствия военнослужащих не с 1 октября 2020 года, а уже с 1 января — на 9 месяцев раньше, что позволит хоть как-то сделать прибавку более существенной с учетом уровня инфляции в стране. «В противном случае повышение с 1 октября 2020 года не компенсирует даже уровень расчетной инфляции, так как фактическое повышение за весь 2020 год составит всего 0,75 процента», — говорится в заявлении. Интересно, военных услышат? Недовольство гражданских пенсионной реформой просто игнорируют, а в этом случае?

Сами военные пенсионеры, которые верой и правдой служили Отечеству, а многие и принимали участие во всевозможных боевых действиях, явно не в восторге от «подачек» правительства. Сейчас активно цитируются слова Заслуженного летчика-испытателя Героя России Александра Гарнаева (в армии дослужил до воинского звания «капитан»), который на своей странице в Facebook возмутился против «грошовых пенсионных надбавок/индексаций». «Сколько нашенских так называемых ветеранов и прочих пенсионеров (особо — военных) толпами валили-орали в ейную властную поддержку? И как много из них ныне подыхают в унизительной нищите, клянча грошовые пенсионные надбавки/индексации?», — написал Гарнаев.

Герой России также отметил, что это еще пока «работают на последних издыханиях полуворовские провластные «фонды адресной поддержки». А теперь реально представьте, что будет с вашим «благосостоянием» в том самом пресловутом «завтра». Подобных мнений в соцсетях сотни, если не тысячи, есть и более жесткие выступления военных пенсионеров по поводу повышения пенсий и их отношении к правительству. (К слову, многие отставники, живущие в разных городах, общаются между собой именно через Facebook, так что там можно прочитать много интересного.)

Что же с главным финансовым документом страны, который депутаты не приняли и отправили на доработку в правительство со своими пожеланиями?

Общая сумма бюджетных расходов на выплаты денежного довольствия военным и зарплаты гражданскому персоналу воинских частей Минобороны, как следует из открытой части документа, в 2020 году составит 654,4 миллиарда рублей, а к 2022 вырастет до 701 миллиарда. С 2018 года правительство возобновило регулярную индексацию окладов и военных пенсий. В 2018-м это было 4 процента, в 2019-м — 4,3. Теперь на 2020 год правительство в проекте бюджета закладывает лишь3 процента на рост потребительских цен, хотя изначально планировалось 3,8 процента, что автоматически сокращает индексацию денежного довольствия военнослужащих и зарплат гражданских служащих.

Еще одна экономическая «фишка» заключается в том, что с 2019 года индексация происходит не с 1 января текущего года, а с 1 октября — «выгода» налицо, но только не самим военным пенсионерам, которых таким путем банально обкрадывают. Депутаты Госдумы призвали отметить подобную практику и все-таки проводить индексацию с начала года.

В заявлении комитета по обороне сообщается: «Недоиндексация на текущий момент составила 20 процентов, то есть пятую часть от суммы военной пенсии». Это привело к тому, что размер военных пенсий рядового и сержантского состава фактически сравнялся с размером страховых пенсий. Указывается и на то, что правительство постоянно уклоняется от выполнения законодательно закрепленных пенсионных гарантий гражданам, уволенным с военной службы. Несмотря на упомянутое распоряжение президента Путина по двум процентам сверх уровня инфляции. Поэтому законодатели считают, что военные пенсии в 2020 году должны быть проиндексированы на 5 процентов — прогнозируемая инфляция плюс те самые 2 процента.

До следующих президентских выборов в России еще далеко, кабинет министров, похоже, отправлять в отставку не собираются, поэтому кабмин проигнорировал инициативу законодателей по индексации военных пенсий до пяти процентов. А отставникам посоветовали «держать карман шире». Мол, не путайтесь под ногами, у нас тут пенсионная реформа проходит.

ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ

Министерство финансов РФ убедило Президента, что увеличивать военные пенсии за счет увеличения «понижающего коэффициента» противозаконно.

Именно Министерство финансов РФ является инициатором внесения в Государственную Думу ФС РФ законопроекта № 802513-7, который шестой год подряд приостанавливает, предусмотренное частью 2 ст. 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» ежегодное увеличение «понижающего коэффициента».

Очевидно, что данная позиция Минфина легла в основу бездействия в этом году Президента РФ в части увеличения военных пенсий на дополнительные два процента, на чем настаивал Президент РФ в прошлом году, и благодаря чему «понижающий коэффициент» был увеличен с 1 октября 2019 года с 72,23% до 73,68%, что привело в свою очередь к увеличению военных пенсий на 2% сверх уровня инфляции, как это и предусмотрено пп. «г» п. 1 майского Указа Президента РФ № 604.

Бездействие Президента РФ в данном вопросе остановило борьбу Председателя Комитета Государственной Думы по обороне генерала Шаманова за увеличение «понижающего коэффициента» с 1 января 2020 года с 73,68% до 75,16%. Обещанные генералом Шамановым поправки в законопроект ко второму чтению не внесены. Генерал «сдался» несмотря на обоснованную в соответствии с законом позицию, изложенную в Заключении Комитета по обороне от 17.10.2019 г. № 134/1.

Имеется ответ от 7.11.2019 № 10-00-11/86245 на обращение к Президенту РФ, в котором приводится позиция Минфина:

«В соответствии с частью второй ст. 43 Закона № 4468-1 денежное довольствие, указанное в части первой данной статьи, учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. Таким образом, при безусловном исполнении Закона № 4468-1 размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, к 1 января 2020 года должен был достигнуть уровня 70 процентов. Вместе с тем, в результате осуществления в 2013-2019 годах увеличения денежного довольствия, учитываемого для исчисления военной пенсии, опережающими темпами размер денежного довольствия, учитываемого для ее исчисления, составляет с 1 октября 2019 года 73,68 процента».

Читайте так же:  Льготы ветеранам боевых действий земельный участок

При этом Минфин с мастерством шулера «прячет в рукаве» то обстоятельство, что согласно части второй ст. 43 упомянутого Закона № 4468-1, с учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента, а также то обстоятельство, что в 2013-2017 годах денежное довольствие военнослужащих не увеличивалось на уровень инфляции, и при определении размера военной пенсии уровень инфляции компенсировался увеличением «понижающего коэффициента», поэтому с учетом уровня инфляции увеличение «понижающего коэффициента» составляло более 2 процентов, что соответствовало «безусловному исполнению» упомянутого Закона № 4468-1.

Минфин уже не ссылается, как в 2015-2018 годах, на пункт 6 ст. 192 Бюджетного кодекса РФ — на отсутствие финансовых возможностей государства.
Вызывает недоумение то, что генерал Шаманов знал, как возразить Минфину, но не сделал этого, хотя в опубликованном на официальном сайте Госдумы заключении Комитета по обороне указал:
«При этом с 2013 года по 2017 год включительно действие части 9 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в соответствии с которой размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям должны ежегодно увеличиваться (индексироваться) с учетом уровня инфляции (потребительских цен), было приостановлено.

В этот период увеличение «военной пенсии» осуществлялось путем изменения размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии с Законом № 4468-I (т.н. «понижающего» коэффициента)»;
«По нашему мнению, более высокие темпы роста, по сравнению с указанными в Законе № 4468-I, т.н. «понижающего коэффициента» были достигнуты за счет отказа от индексации денежного довольствия военнослужащих на уровень инфляции».

Генерал Шаманов напрочь забыл о выводе, который сделан руководимым им Комитетом по обороне в вышеназванном Заключении:
«Следовательно, по мнению Комитета по обороне, для выполнения социальных обязательств государства с учетом соответствующих положений статьи 49 Закона № 4468-I, требований подпункта «г» пункта 1 Указа № 604, необходимо доведение индексации «военной пенсии» с 3% до 5% (с 1 октября 2020 года на 3% за счет увеличения денежного довольствия военнослужащих на размер инфляции (как и заложено в проекте бюджета на 2020 год) и на 2% с 1 января 2020 года в целях выполнения Указа № 604 за счет увеличения т.н. «понижающего коэффициента» до 75,16 %)».

Сегодня, 13.11.2019 г., законопроект № 802513-7 «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» внесен на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
Позиция Минфина, с молчаливого согласия Президента РФ и Председателя Комитета по обороне, положена в основу законопроекта.
Автор
Алексей Сенецкий

№ 802513-7
О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

НА РАССМОТРЕНИИ
Паспортные данные
Субъект права законодательной инициативы
Правительство Российской Федерации
Форма законопроекта
Федеральный закон
Ответственный комитет
Комитет Государственной Думы по обороне
Комитеты-соисполнители
Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов
Отрасль законодательства
070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.060.000 Пенсии , 070.060.080 Пенсионное обеспечение граждан, проходивших военную службу, и членов их семей
Тематический блок законопроектов
Бюджетное, налоговое, финансовое законодательство
Профильный комитет
Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам
Заключение Правительства РФ на законопроект
не требуется
Предмет ведения
Ведение РФ
Принадлежность к примерной программе
Включен в примерную программу решением Совета Государственной Думы на октябрь 2019 года
Пакет документов при внесении
Архив
СТАДИИ РАССМОТРЕНИЯ

СОВЕТ
ФЕДЕРАЦИИПРЕЗИДЕНТОПУБЛИКОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ВНЕСЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД
30.09.2019
13:47
зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по обороне)

Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по обороне)

Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по обороне)

Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по обороне)

Показать еще 3
Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы
30.09.2019
15:44
направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА, ВНЕСЕННОГО В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу
02.10.2019
назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по обороне); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (14.10.2019); направить законопроект на заключение в Правовое управление; назначить комитет-соисполнитель (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
218, п.1
РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
17.10.2019
предложить принять законопроект в первом чтении (Предлагаемая дата рассмотрения Государственной Думой 22.10.2019; Рекомендуемый срок представления поправок 04.11.2019)
134/1
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по обороне)

Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению ГД в первом чтении (Комитет Государственной Думы по обороне)

Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)

Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)

Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по обороне)

Заключение Правового управления

Решение комитета (Комитет Государственной Думы по обороне)

Показать еще 4
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
11.11.2019
внести законопроект на рассмотрение Государственной Думы (13.11.2019)
227, п.42
Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
13.11.2019
принять законопроект во втором чтении
7077-7 ГД
РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ
Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
13.11.2019
предложить принять законопроект в третьем чтении (Предлагаемая дата рассмотрения Государственной Думой 19.11.2019)
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по обороне)

Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне)

Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне)

Видео (кликните для воспроизведения).

Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне)

Источники

Госдума индексация военных пенсий
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here