Гарантии гражданского права

Ответы на вопросы по теме: "Гарантии гражданского права". Если вы не нашли ответ на свой вопрос или необходимо уточнить данные на 2020 год, то обратитесь к дежурному юристу.

Глава 2. Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав (ст.ст. 8 — 16.1)

Глава 2. Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав

ГАРАНТ:

См. схему «Основания возникновения гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав»

>
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей
Содержание
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Гражданское право

Гражданское право Украины: Учебник для вузов системы МВД Украины: В 2-х частях. Часть I/ А.А. Пушкин В.М.Самойленко, Р.Б.Шишка и др.; под ред. проф. А-А-Пушкина, доц. В.М.Самойленко. — X.: Ун-т внутр. дел; «Основа», 1996. — 440 с
§ 5. Гарантия
Действующее законодательство, и в частности Гражданский кодекс Украины, не содержит легального определения гарантии как способа обеспечения обязательства. Вместе с тем в ст. 196 ГК содержится указание на то, что нормы, регулирующие поручительство (ст.ст. 191, 194 ГК), распространяются на гарантии, выдаваемые одними организациями в обеспечение погашения задолженности других, если иное не установлено законодательством Украины.

Таким образом, гарантия — это договор, по которому одно юридическое лицо (гарант) обязуется погасить задолженность перед кредитором другого юридического лица в случае неисполнения последним обеспеченного гарантией обязательства. Обеспечительная функция гарантии заключается в том, что при неисполнении должником основного обязательства, которое обеспечивается гарантией, кредитор имеет право взыскать сумму непогашенной задолженности с юридического лица — гаранта. Следовательно, гарантия сходна с поручительством по кругу участвующих в ней лиц: кредитор, должник и третье лицо — гарант. Сходство гарантии с поручительством проявляется и в том, что, как уже отмечалось, на гарантию распространяются некоторые нормы о поручительстве. И, наконец, это сходство заключается в том, что гарант

1 Советское гражданское право. 4.1 / Под общ. ред. В.Ф.Маслова и А-А-Пушкина — Киев, 1983. С.434. Правда, в юридической литературе высказывалось мнение о том, что гарантия — это самостоятельный способ обеспечения обязательств. — См.: Советское гражданское право. Т.1 М, 1979. С.507.

I 4 Граждаяскве право, ч.

(так же как и поручитель) в случае неисполнения основного обязательства должником обязан отвечать перед кредитором.

В то же время гарантия отличается от поручительства рядом существенных особенностей. Во-первых, субъектами данного правоотношения могут быть не любые лица, а только юридические. Во-вторых, сфера применения гарантии значительно уже, поскольку по действующему законодательству Украины гарантия применяется только в банковской деятельности. Так, согласно ст.З Закона Украины «О банках и банковской деятельности» в число банковских операций входит выдача банками поручительств, гарантий и иных обязательств за третьих лиц, предусматривающих их исполнение в денежной форме. Национальный банк Украины выступает гарантом кредитов, предоставляемых субъектам внешнеэкономической деятельности иностранными банками, финансовыми и другими международными организациями (п.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Следует отметить, что в Гражданском кодексе Российской Федерации ст.ст. 366-377 посвящены банковской гарантии как способу обеспечения исполнения обязательства и эти нормы с достаточной полнотой регламентируют данные правоотношения, определяют права и обязанности всех сторон, пределы их ответственности. Так, например, ст.366 ГК РФ предусматривает, что в силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) даст по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципал» (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по предоставлении бенефициаром письменного требования о ее уплате. В ст.375 ГК РФ указывается, что предусмотренное банковской гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы, на которую выдана гарантия.

Статья 560. Понятие гарантии

Статья 560. Понятие гарантии

1. По гарантии банк, другое финансовое учреждение, страховая организация (гарант) гарантирует перед кредитором (бенефициаром) выполнение должником (принципалом) своей обязанности.

Гарант отвечает перед кредитором за нарушение обязательства должником.

Гарантия согласно ст. 546 ГК является одним из способов обеспечения исполнения обязательств. Она, как и поручительство, имеет целью привлечение к обязательству других лиц, имущество которых наряду с имуществом должника тоже могло бы служить для удовлетворения требований кредитора по основному обязательству, а потому является надежным, твердым обеспечением исполнения обязательств.

По своей сути предусмотренный в статье, коммент способ обеспечения обязательства является новым для гражданского права Украины, ведь он существенно отличается от гарантии, которая существовала во времена советской и постсоветской цивилистики. Если раньше согласно ст. 196 ГК 1963 г. и Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, гарантия приравнивалась к поруки, и на нее распространялись посвященные поручительству правила, то гарантия по ГК (в литературе ее нередко называют банковской гарантией) не только имеет собственное правовое регулирование (§ 4 главы 49 ГК), но и по своей доктриной является новым для отечественного законодательства самостоятельным способом обеспечения исполнения обязательства.

Гарантия по ГК имеет определенную ряд характерных признаков, отличающих ее не только от других способов обеспечения обязательства, прежде всего, поручительства, но и от гарантии, которая использовалась ранее в украинском законодательстве:

она носит самостоятельный характер, т. е. не зависит от судьбы основного обязательства (см. ст. 562 ГК и комментарий к ней);

имеет особый субъектный состав;

срок ее действия не ограничивается сроком предъявления кредитором исковых требований к гаранту (подробнее см.. комментарий к ст. 561 ГК);

имеет платных характер (см. ст. 567 ГК и комментарий к ней);

является безотзывным (подробнее см.. ст. 561 ГК и комментарий к ней).

Как уже указывалось, гражданские правоотношения, возникающие относительно гарантии, имеют особый субъектный состав. Это следует из части первой пункта первого статьи, комментируется.

Во-первых, в качестве гаранта могут выступать только банки, другие финансовые учреждения, страховые организации (отсюда условное название — банковская гарантия). Практика деятельности банков по предоставлению обеспечения выполнению обязательств третьими лицами существовала и до принятия ГК. Согласно ст. 47 Закона Украины «О банках и банковской деятельности» банковские операции по предоставлению гарантий, которые предусматривают их выполнение в денежной форме, требуют обязательного наличия банковской лицензии, получение которой осуществляется согласно Положению о порядке выдачи банкам банковских лицензий, письменных разрешений и лицензий на выполнение отдельных операций, утвержденного постановлением Правления Национального банка Украины от 17 июля 2001 г. Деятельность других финансовых учреждений и страховых организаций по предоставлению гарантий на момент написания этого комментария не является законодательное урегулированной.

Читайте так же:  Отказ от пенсии работающим пенсионерам

Во-вторых, лицо, которое обращается к гаранту с просьбой о получении гарантии (принципал), является должником по основному обязательству, исполнение которого обеспечивается банковской гарантией. Если в соответствии со ст. 196 ГК 1963 г. такой должник мог быть только юридическим лицом, то ограничений относительно существования принципала — физического лица новым Гражданским кодексом не предусмотрено.

В-третьих, лицо, получающее право предъявлять требования к гаранту (бенефициар), является кредитором в основном обязательстве. Бенефициар может быть как физическим лицом, в том числе субъектом предпринимательской деятельности, так и юридическим лицом.

По своей юридической природе гарантия представляет закреплено в письменной форме одностороннее обязательство, согласно которому гарант обязуется выполнить бенефициару-кредитору обеспеченное банковской гарантией обязательство в случае его нарушения принципалом-должником.

Предмет гарантийного обязательства новым гражданским кодексом прямо не ограничен. Вместе с тем из содержания ст. ст. 563, 566 ГК следует, что обязанность гаранта составляет уплата определенной денежной суммы. Это правило является новеллой гражданского законодательства, поскольку раньше ГК 1963 г. гарант, отвечая за неисполнение обязательства должником, имел возможность возместить кредитору убытки не только деньгами, но и другим имущественным предоставлением.

Согласно части второй пункта первого статьи, коммент гарант несет перед кредитором ответственность в случае нарушения основного обязательства должником. Интересным представляется вопрос вида ответственности гаранта по обязательству принципала, поскольку такой прямо не определен ЦК.

В науке гражданского права, и в данном гражданском кодексе частности, в зависимости от распределения ответственности между несколькими должниками в обязательствах с множественностью лиц (подробнее о таких обязательств см.. Комментарий к ст. 540 ГК) выделяют: частичную (ст. 540 ГК), солидарную (ст. ст. 541, 543, 544 ГК) и субсидиарную ответственность (ст. 619 ГК).

По своей сути частичная ответственность не может применяться к гарантийных правоотношений, поскольку она является противоречием юридической природе этого вида обеспечения исполнения обязательств. Поэтому ответственность гаранта по усмотрению сторон может иметь солидарен или субсидиарный характер.

Если гарант нести солидарную ответственность, то после нарушения основного обязательства он автоматически по аналогии с поручителем становится с определенными условиями солидарным должником наравне с принципалом. Есть бенефициар самостоятельно в соответствии со ст. 543 ГК определять, к кому обратиться с требованием об уплате суммы, на которую выдана гарантия. При этом он может обратиться к гаранту с требованием об уплате суммы гарантии, независимо от того, выдвигались такие требования непосредственно к основному должнику. Однако несмотря на схожесть такой гарантии с поручительством (§ 3 главы 49 ГК), эти два способа обеспечения исполнения обязательств не становятся тождественными, поскольку отличаются объемами ответственности и другими условиями. Важным аспектом при таком виде ответственности является то, что в отличие от поручика гарант не выполняет основного обязательства. Он только отвечает за нарушение обязательства, а формой его ответственности по смыслу ст. ст. 563, 566, 611 ГК становится уплата заранее определенных убытков и / или неустойки в размере суммы гарантии. Ведь выполнение обязательства в натуре не признается санкцией за нарушение гражданско-правовых отношений, а остается в силу ст. 622 ГК обязанностью принципала.

Следует помнить, что размер суммы, подлежащей уплате бенефициару, согласно нормам ст. 563 ГК устанавливается сторонами в договоре и не ограничивается законодательно. Отсюда такая денежная сумма может быть больше, чем реально причиненные нарушением обязательства убытки, размер которых по ст. 623 ГК доказывается кредитором. Кроме того, нарушения обязательства, не обеспеченного неустойкой, может вообще не повлиять убытков, но это никак не влияет на обязанность гаранта уплатить в пользу основного кредитора определенной в договоре суммы. Поэтому уплата избытка над суммой реального ущерба или суммы гарантии при отсутствии убытков (неустойки) не является обязательным для основного должника, если иное не установлено в самом договоре в соответствии с пунктом третьим ст. 23 ГК; принципал в упомянутой части не является солидарным гаранту должником. Поскольку гарантия на основании ст. 567 ГК стала платных, то вполне обоснованным представляется взыскании с гаранта уплаченной принципалом гарантийной денежной суммы в порядке регресса на основании ст. 544 ГК. Регрессного же требование к принципалу относительно уплаченной им суммы гарантии осуществляется на основании специальной нормы — ст. 569 ГК.

Гарант при обеспечении исполнения обязательства может нести субсидиарную ответственность. Тогда на отношения сторон по гарантийному обязательству распространяться нормы ст. 619 ГК. Так, до предъявления требования лицу, которое несет субсидиарную ответственность, то есть гаранту, кредитор (бенефициар) должен будет предъявить требование по уплате санкций за нарушение обязательства к основному должнику, то есть принципала. Только в случае, если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на предъявленное требование, кредитор может предъявить требование в полном объеме к лицу, которое несет субсидиарную ответственность (подробнее см.. Комментарий к указанной статьи ГК).

Определенные трудности относительно определения вида ответственности гаранта при нарушении обязательства должником возникают, когда стороны не указали на него в договоре отдельно. Ведь по правилам ст. ст. 541, 619 ГК следует, что солидарная и субсидиарная ответственность имеют место только тогда, когда предусмотренные актами гражданского законодательства или договором сторон. Представляется, что в таком случае следует говорить о самостоятельном вид ответственности, который условно можно назвать гарантийной ответственностью.

Суть такого вида гражданско-правовой ответственности является схожим с описанной выше солидарной ответственностью и состоит в том, что при предъявлении требования бенефициара гарант платит ему сумму гарантии, обращаясь затем к должнику с регрессом в пределах уплаченной суммы (ст. 569 ГК). С целью предотвращения неосновательного обогащения (глава 83 ГК) кредитор имеет альтернативу обратиться по уплате суммы гарантии к гаранту или по уплате убытков и / или неустойки, вызванных нарушением обязательства, к принципалу. Причем последний обратиться с регрессным требованием к гаранту при погашении указанных форм ответственности законодательных оснований нет.

Читайте так же:  Сзв стаж учебный отпуск

Согласно нормам ст. 547 ГК сделка относительно обеспечения исполнения обязательства гарантией должен совершаться в письменной форме под страхом признания его ничтожным (подробнее см.. Комментарий к указанной статьи ГК).

Правовое регулирование банковской гарантии на территории Украины кроме ЦК осуществляется на основании разработанных Международной торговой палатой Унифицированных правил по договорным гарантиям в редакции 1978 г., публикация № 325, Унифицированных правил МТП для гарантий по первому требованию 1992 г., публикация № 458, а также Инструкции о порядке регулирования деятельности банков в Украине, утвержденной постановлением Правления Национального банка Украины от 28 августа 2001

Гарантии и защита права собственности

Согласно Конституции, государство гарантирует каждому право собственности и содействует ее приобретению. Неприкос­новенность собственности, право ее наследования охраняются законом. Собственность, приобретенная законным способом, защищается государством

B случае нарушения права собственности вступают в дейст­вие механизмы ее защиты, предусмотренные различными от­раслями права (уголовным, гражданским и др.).

Гражданско-правовая защита права собственности и других вещных прав — это совокупность предусмотренных гражданским

законодательством правовых средств, которые могут быть ис­пользованы в случае нарушения этих прав.

Особенностью гражданско-правовых средств защиты права собственности, является то, что они направлены на восстановле­ние или защиту имущественных интересов обладателей данного права. Однако и они различны. Использование тех или иных средств защиты права собственности зависит от характера на­рушения этого права. Если такое нарушение возникло в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств, причинения вреда имуществу, то в действие всту­пают правовые средства, предусмотренные соответственно нормами договорного права либо законодательством о причи­нении вреда.

B случае, когда правомочия собственника на имущество ос­париваются, он может заявить иск о признании права собствен­ности.

При нарушении правомочий собственника по владению и пользованию имуществом применяются вещно-правовые спосо­бы защиты права собственности. B случае нарушения правомо­чия собственника по владению имуществом применяется такой способ защиты права собственности, как виндикационный иск. Это иск собственника об истребовании своего имущества от ли­ца, удерживающего такое имущество без законных оснований.

Собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Такой иск основан на нарушении вещного права, носящего, как указывалось выше, абсолютный характер. Поэтому ответчиком по иску может быть любое ли­цо, подобным образом нарушающее правомочие собственника. Если имущество, о котором возник спор, является предметом договора, заключенного между сторонами, либо объектом ино­го обязательственного правоотношения, виндикационный иск применяться не может.

Право собственника на принадлежащую ему вещь следует за данной конкретной вещью независимо от ее местонахожде­ния. Посредством виндикационного иска возможно истребова­ние из чужого незаконного владения только индивидуально­определенной вещи (той самой, которая противоправно изъята из обладания собственника), имеющейся в наличии у ответчи­ка в момент предъявления иска. Индивидуально определенны­ми являются вещи единственные в своем роде (например, ори­гинал картины), либо выделенные из числа других аналогич­ных вещей установленными признаками (например, по номеру, указанному на вещи). Если вещь является родовой, определя­ется в гражданском обороте указанием на количество, объем.

вес, она не может быть предметом виндикационного иска. B случае противоправного лишения обладания такой вещью соб­ственник вправе требовать лишь возмещения убытков, причи­ненных собственнику, но не саму вещь. Аналогично решается вопрос и в том случае, когда вещь, противоправно изъятая из обладания собственника, к моменту предъявления иска не су­ществует в натуре.

Собственник или иной законный владелец во всех случаях вправе истребовать имущество у лица, которое своими недобро­совестными действиями завладело данным имуществом (напри­мер, у лица, похитившего вещь). Основанием такого решения является виновность действий незаконного владельца. Если ли­цо хотя бы незаконно, но добросовестно приобретает во владе­ние определенное имущество, законодатель вынужден делать выбор- защищать право собственника либо интерес добросове­стного приобретателя (например, лица, купившего похищенную вещь и по обстоятельствам дела не знавшего об этом).

Деньги и ценные бумаги на предъявителя (к ним относятся ценные бумаги, право по которым может быть осуществлено любым владельцем ценной бумаги) не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя. B других случаях решение зависит от характера выбытия имущества из обладания собст­венника и способа приобретения имущества незаконным вла­дельцем. Если незаконный владелец безвозмездно приобрел данное имущество (например, в дар) от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать свое иму­щество. Если же имущество приобретено возмездно у лица, ко­торое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не должен был знать, то собственник вправе истребовать это имущество от добросовестного приобретателя лишь в слу­чае, когда имущество утеряно собственником или лицом, кото­рому оно было передано собственником во владение, либо похи­щено у того или другого, либо выбыло из их владения иным пу­тем помимо их воли.

Нарушение правомочий собственника может выражаться не только в лишении его возможности владения вещью, но и в со­здании условий, делающих для собственника невозможным или затруднительным пользование ею. Собственник вправе требо­вать устранения таких нарушений. Такой иск именуется нега- торнъш.

Собственник может требовать устранения всяких наруше­ний его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Такой иск может быть использован как Против действий других участников гражданского права, нару­шающих правомочия собственника (например, владельца со­седнего земельного участка, закрывшего проезд собственнику к его участку), так и против действий государственных органов, имеющих те же последствия (например, если в порядке приме­нения мер обеспечения иска, обращения взыскания на имущест­во должника во исполнение решения, приговора или постанов­ления суда по административному делу, в качестве меры по ох­ране наследственного имущества и в других предусмотренных законодательством случаях налагается арест на имущество, принадлежащее не только должнику (осужденному), но и дру­гим лицам, последние вправе предъявить к должнику и органи­зациям или лицам, в интересах которых наложен арест на иму­щество, иск об устранении этого препятствия в пользовании имуществом путем освобождения его от ареста (исключения из описи).

Читайте так же:  Образец доверенности на получение пенсии на дому

Принципы и гарантии осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей в гражданском праве.

Под принципами осуществления прав и исполнения обязанностей понимаются закрепленные в нормах гражданского права руководящие положения, определяющие наиболее общие требования к субъектам в процессе осуществления ими гражданских прав и исполнения обязанностей 1 . В данных принципах получают отражение политическая, экономическая сущность и социальное назначение осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей. В российской правовой науке сложилось несколько подходов к пониманию законности, которые позволяют рассматривать ее как принцип, метод и режим общественной жизни. Однако законность выступает также гарантией осуществления прав и исполнения обязанностей

Принцип законности. Важнейшее общее начало, синхронизирующее действие сложного социально-экономического механизма осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей, заключено в принципе законности. В соответствии с ним субъекты должны соблюдать законодательно установленный порядок осуществления субъективных гражданских прав и исполнения обязанностей и использовать при этом допускаемые способы и средства.
Законность осуществления прав и исполнения обязанностей предполагает его подчиненность правилам деловой (профессиональной) этики и нравственным принципам общества. Оценка деятельности субъектов через характеристики деловой (профессиональной) этики и нравственных устоев, помимо характеристики деловых и моральных качеств субъектов, может в случаях, указанных в законе, иметь правовое значение. 2

Нарушение правил этики деловых взаимоотношений или нравственных принципов образует состав гражданского правонарушения, если на это есть законодательное предписание. Например, нарушение правил этики деловых, профессиональных взаимоотношений, совершенное в форме гражданского правонарушения, имеет место, когда ученый, осуществляя свои права на опубликование, воспроизведение и распространение произведения, допускает плагиат, иначе говоря, нарушает неприкосновенность произведения другого автора. К нарушениям правил деловой (профессиональной) этики, влекущим правовые последствия, можно отнести получение имущественных и иных благ в результате использования, разглашения или угрозы разглашения таких профессиональных тайн, как тайна банковских операций, врачебная тайна, адвокатская тайна, тайна нотариальных действий и т. п.

Принцип разумности и добросовестности. Оценка законности действий по осуществлению гражданских прав и исполнению обязанностей через призму нравственности не исключает самостоятельности принципа презумпции разумности и добросовестности субъектов при осуществлении ими субъективных прав и исполнении обязанностей. 1 Данный принцип формулируется через указание на то, что в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права субъектами разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность субъектов предполагается (ст. 10 ГК). Без опровержения данной презумпции в установленном законом порядке нельзя требовать возложения на субъектов каких-либо неблагоприятных правовых последствий:

– возмещения убытков;

– взыскания неустойки;

– истребования имущества как недобросовестно приобретенного и т. п.
Так, не доказав обмана со стороны контрагента по сделке, нельзя требовать признания сделки недействительной по данному основанию и применения к контрагенту конфискационной санкции (ст. 179 ГК); при прочих условиях, не доказав недобросовестности субъекта, возмездно приобретшего вещь у ее арендатора, собственник этой вещи не вправе ее виндицировать — истребовать из чужого владения (ст. 302 ГК); арендодатель может быть освобожден судом от обязанности возместить арендатору стоимость улучшений, внесенных в арендованное предприятие, если докажет, что при осуществлении таких улучшений были нарушены принципы добросовестности и разумности.

Принцип солидарности интересов и делового сотрудничества.Принцип законности, добросовестности и разумного осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей тесно взаимосвязаны с принципом солидарности интересов и делового сотрудничества субъектов гражданских прав и обязанностей. В соответствии с ним, во-первых, осуществление гражданских прав управомоченным субъектом не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 3 ст. 209 ГК); во-вторых, субъекты, осуществляя гражданские права и исполняя обязанности, должны всячески содействовать друг другу с целью достижения интересующего их результата; в-третьих, если в результате виновных действий обязанных лиц у управомоченных субъектов, могут возникнуть убытки, то управомоченные субъекты должны предпринимать меры, предотвращающие возможность возникновения убытков или уменьшающие их.

Между осуществлением субъективных гражданских прав и исполнением гражданских обязанностей имеется неразрывная взаимосвязь. При осуществлении абсолютного субъективного права доминирующее значение имеет деятельность самого управомоченного субъекта по реализации возможностей, заключенных в содержании данного права. При этом соблюдение запретов третьими лицами выступает юридической гарантией осуществимости абсолютного права.

Видео (кликните для воспроизведения).

В относительном гражданском правоотношении субъективное право осуществляется в форме реализации управомоченным лицом правомочия требования. Поэтому относительное субъективное право фактически осуществляется при совершении обязанным лицом действий по передаче имущества, выполнению работы и оказанию услуги, созданию произведения и т.п. Так, осуществление права покупателя требовать передачи вещи, оговоренной в договоре, есть результат действий продавца по исполнению обязанности передать вещь. Как видно, в относительных гражданских правоотношениях исполнение обязанности — средство удовлетворения интересов управомоченного лица.

Последнее изменение этой страницы: 2017-02-07; Нарушение авторского права страницы

Гарантии прав и свобод человека и гражданина

Гарантии прав и свобод человека и гражданина

Провозглашение самых широких гражданских свобод никак не повлияет на повседневную жизнь населения, если реализация этих прав не будет гарантирована. Создание благоприятных условий для их осуществления – задача органов государственной власти.

Гарантии прав и свобод – это мероприятия и средства, направленные на защиту и обеспечение практического применения возможностей и полномочий, предоставленных гражданам Конституцией России.

Современная наука выделяет два вида таких гарантий: международные и внутригосударственные. Первые связаны, например, с деятельностью Европейского суда по правам человека и других интернациональных организаций, отстаивающих демократические ценности.

Конституционные гарантии прав и свобод граждан

Основные гарантии прав и свобод граждан закреплены в Конституции РФ. Например, этот документ содержит положение о том, что каждому человеку в случае необходимости должна быть предоставлена квалифицированная юридическая помощь. При отсутствии средств она может быть и бесплатной.

Обвиняемый в совершении преступления имеет право на адвоката с момента задержания, предъявления обвинения или заключения под стражу. А люди, пострадавшие от самоуправства или некомпетентности должностных лиц, могут получить компенсацию причиненного им ущерба.

Одной из важнейших гарантий соблюдения гражданских свобод является утвержденная в Конституции РФ презумпция невиновности. Она заключается в том, что подозреваемый в совершении уголовного преступления чист перед законом, пока его вина не подтверждена решением суда, вступившим в законную силу. Любые обоснованные сомнения трактуются в пользу подозреваемого, который не обязан доказывать свою невиновность.

Читайте так же:  Детские пособия малоимущим до 3 лет

В Конституции РФ содержатся и другие нормы, обеспечивающие справедливость при исполнении правосудия. Основными среди них являются:

  1. возможность обжалования приговора в вышестоящей судебной инстанции;
  2. принцип единственной уголовной ответственности за одно преступление;
  3. недопустимость использования в суде доказательств, полученных с нарушениями закона;
  4. право осужденного просить о помиловании или смягчении наказания.

Кроме того, Конституция РФ в некоторых случаях освобождает граждан от необходимости давать показания в суде. Так, ни один человек не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга (супруги) и близких родственников.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Независимая гарантия как способ обеспечения исполнения обязательств

«О рекомендуемых образцах банковских гарантий» см. информацию ФТС России

Субъекты отношений по независимой гарантии

1) гарант (п. 3 ст. 368 ГК РФ):

  • банки;
  • иные кредит­ные учреждения;
  • коммерческие организации.

Примечание : К обязательствам лиц, не указанных выше и выдавших независимую гарантию, применяются правила о договоре поручительства.

2) принципал (должник);

3) бенефициар (кредитор).

Гарант — это лицо, которое выдало письмен­ный документ, содержащий обязательство выплатить денежную сум­му в случае представления бенефициаром письменного требования об оплате, составленного в соответствии с условиями независимой гаран­тии.

Принципал — лицо, являющееся должником по обязательству, исполне­ние которого обеспечивается независимая гарантией, выданной гаран­том по его просьбе.

Бенефициар — лицо, в пользу которого как кредитора принципала выдается независимая гарантия.

Принципалами и бенефи­циарами могут быть как юридические, так и физические лица.

Основанием выдачи независимой гарантии является просьба прин­ципала (ст. 368 ГК), которая может определяться соглашением гаран­та и принципала о порядке и условиях выдачи банковской гарантии.

Независимая гарантия выдается в письменной форме (п. 2 ст. 434 ГК РФ), позволяющей:

  1. достоверно определить условия гарантии и
  2. удостовериться в подлинности ее выдачи определенным лицом в порядке, установленном законодательством, обычаями или соглашением гаранта с бенефициаром.

При этом следует иметь в виду, что право гаранта потребовать от принципала в порядке регресса возмещения сумм, уп­лаченных бенефициару по банковской гарантии, определяется именно соглашением гаранта с принципалом (п. 1 ст. 379 ГК) и не носит без­условного характера. Это связано с необходимостью предотвращения возможных злоупотреблений со стороны гаранта.

Внутригосударственные гарантии прав и свобод

Выделяют следующие внутригосударственные гарантии гражданских прав и свобод:

  1. политические;
  2. экономические;
  3. юридические;
  4. организационные.

Остановимся на каждой из этих групп подробнее.

Политические гарантии реализации гражданских свобод возможны только в демократическом государстве. Если система организации власти в стране предполагает плюрализм мнений, свободу слова, учет общественного мнения при определении внутренней и внешнеэкономической стратегии, то граждане такого государства могут в полной мере пользоваться своими правами.

Обязательными условиями политических гарантий являются: соблюдение принципа многопартийности, наличие легальной оппозиции, ответственность властных структур перед избирателями.

Экономические гарантии обеспечиваются как высоким уровнем благосостояния населения, так и ростом общенациональных доходов.

Стабильность налоговой и финансовой системы государства, поддержка малого и среднего бизнеса, увеличение количества трудовых мест – все это является гарантиями реализации большинства прав и свобод.

Только экономически независимые граждане, имеющие возможность заниматься предпринимательской деятельностью, могут отстаивать свои законные интересы по отношению к органам власти.

Юридические гарантии связаны с эффективной работой правоохранительных и судебных органов, совершенствованием механизмов, позволяющих членам общества защищать свои права и свободы.

В число юридических гарантий входят: открытость судебного разбирательства, право на бесплатную адвокатскую помощь, возможность обжаловать решение одного органа власти в другой инстанции.

Организационные гарантии реализации гражданских свобод предполагают разработку и реализацию программ, направленных на обеспечение высоких стандартов качества жизни населения. Речь идет об улучшении экологической ситуации, развитии системы оказания медицинской помощи, борьбе с наркоманией, снижении уровня преступности, сокращении количества безработных граждан, а также о благоустройстве городов и других населенных пунктов нашей страны.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Деятельность Уполномоченного по правам человека в РФ

Должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации была учреждена Конституцией РФ, принятой в 1993 году. Его деятельность направлена на обеспечение гарантий реализации гражданских свобод, их соблюдения и уважения властными структурами разного уровня.

Данное должностное лицо рассматривает индивидуальные и коллективные жалобы на действия или бездействие государственных органов, руководителей местного самоуправления, служащих, если заявитель не согласен с решениями судебных инстанций, принятыми по его обращению.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Уполномоченный по правам человека может совершать следующие действия:

  1. обратиться в суд с требованием о защите прав конкретного гражданина;
  2. ходатайствовать о возбуждении административного производства или уголовного дела в отношении госслужащего, нарушившего права человека;
  3. потребовать проверки вступившего в законную силу решения суда;
  4. осуществлять надзор при рассмотрении конкретного дела;
  5. жаловаться в Конституционный суд на несоблюдение гражданских свобод, допущенное властными структурами и должностными лицами.

В случае массовых или грубых нарушений прав человека уполномоченный может инициировать создание в Государственной Думе специальной комиссии по расследованию причин сложившейся ситуации и выработке приемлемого решения.

Кроме того, данное должностное лицо вправе обратиться в международные инстанции, если исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты граждан.

Понятие независимой гарантии

В силу независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом (ст. 368 ГК).

Независимая гарантия, выданная банком или иным кредитным учреждением, называется банковской гарантией .

Приведенное определение независимой гарантии является модифи­кацией определения, содержащегося в ст. 2 Унифицированных правил Международной торговой палаты для банковских гарантий по перво­му требованию 1992 г. (публикация МТП № 458). Вместе с тем в рос­сийском гражданском праве имеется ряд норм, существенно отличаю­щихся от норм вышеуказанных правил, что делает независимую гаран­тию самобытным институтом российского гражданского права.

Читайте так же:  Фгос специальность право и социальное обеспечение

Выдача независимой гарантии:

  1. односторонняя сдел­ка, поскольку для ее совершения достаточно волеизъявления одной стороны — гаранта;
  2. юриди­чески связывает гаранта возможностью предъявления бенефициаром требования исполнения обязательства, вытекающего из нее.

Главный юридический признак независимой гарантии как обеспечи­тельной сделки — независимость от основного обяза­тельства , в обеспечение исполнения которого она выдана (ст. 370 ГК), т.е. отсутствие акцессорности . Это означает, что гарантия:

  • не прекращается с прекращением основного обязательства и не изменяется с его изменением;
  • не становится недействительной при недействительности основного обеспечиваемого обязательства;
  • не дает гаранту права ссылаться при предъявлении к нему требований бенефициаром на возражения, которые связаны с обеспечиваемым обязательством;
  • не ставит действительность обязательства гаранта перед бенефициаром в зависимость от каких-либо требований или возражений принципала, основанных на отношениях принципала с гарантом или бенефициаром;
  • устанавливает, что обязательство гаранта по уплате денег должно быть исполнено даже в случае приостановки платежа гарантом, по истечении 7 дней при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требования бенефициара (ст. 376 ГК).

Содержание и виды независимой гарантии

В независимой гарантии должны быть указаны:

  • дата выдачи;
  • принципал;
  • бенефициар;
  • гарант;
  • основное обязательство, исполнение по которому обеспечивается гарантией;
  • денежная сумма, подлежащая выплате, или порядок ее определения;
  • срок действия гарантии;
  • обстоятельства, при наступлении которых должна быть выплачена сумма гарантии.

В независимой гарантии может содержаться условие об уменьшении или увеличении суммы гарантии при наступлении определенного срока или определенного события.

Объем обязательства гаранта по независимой гарантии согласно ст. 377 ГК ограничивается уплатой суммы, на которую выдана гаран­тия. Порядок и способы исчисления суммы гарантийного обязательст­ва могут быть различными и включать условия о начислении процентов на основную сумму. При этом ответственность гаранта перед бенефициа­ром за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по гарантии не ограничивается суммой, на которую выдана гарантия, ес­ли в гарантии не предусмотрено иное (п. 2 ст. 377 ГК). Иначе говоря, если в гарантии не предусмотрено иное, за неисполнение или ненад­лежащее исполнение своих обязательств перед бенефициаром гарант несет ответственность на общих основаниях. Нарушения гаранта мо­гут выражаться в различных формах — задержка, необоснованный от­каз в выплате денежных сумм по гарантии и пр. Поскольку обязатель­ства по гарантии носят денежный характер, при просрочке выплаты суммы гарантийного обязательства на гаранта может быть возложена ответственность, предусмотренная ст. 395 ГК (ответственность за неисполнение денежного обязательства).

Виды независимых гарантий:

1) в зависимости от характера обязательств:

  • тендерные гарантии;
  • гарантии исполнения;
  • гарантии возврата платежа.

2) в зависимости от того, имеет ли гарант право отозвать выданную гарантию:

По общему правилу надлежащим образом выдан­ная независимая гарантия не может быть отозвана гарантом , если в ней не предусмотрено иное (ст. 371 ГК).

3) в зависимости от права бенефициара пе­редавать другому лицу свои требования к гаранту (ст. 372 ГК РФ):

По общему правилу право требования к гаранту, принадлежащее бенефициару по независимой гарантии, не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное (ст. 372 ГК). Передача права требования по независимой гарантии подчиняется нормам об уступке права требования (цессии).

Исполнение обязательств, вытекающих из независимой гарантии, начинается с момента предъявления гаранту бенефициаром требова­ния об уплате денежной суммы по независимой гарантии. Требование должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложени­ем указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по независимой гарантии. (п. 1 ст. 374 ГК). При получении требования гарант обязан немед­ленно уведомить принципала о получении требования бенефициара и передать принципалу копию требования со всеми относящимися к ней документами.

  • рассмотреть требование бенефициара и приложенные к нему документы в течение 5 дней со дня, следующего за днем получения требования со всеми приложенными к нему документами;
  • проверить соответствие требования бенефициара условиям независимой гарантии;
  • оценить по внешним признакам приложенные к нему документы;
  • если требование признано им надлежащим, произвести платеж.

Условиями независимой гарантии может быть предусмотрен иной срок рассмотрения требования, не превышающий 30 дней (п. 2 ст. 375 ГК).

Гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если требование или приложенные к нему документы:

  1. не соответствуют условиям независимой гарантии либо
  2. представлены гаранту по окончании срока действия независимой гарантии.

Гарант должен уведомить об этом бенефициара в срок до 7 дней , указав причину отказа.

Гарант имеет право приостановить платеж на срок до семи дней, если он имеет разумные основания полагать, что:

  1. какой-либо из представленных ему документов является недостоверным;
  2. обстоятельство, на случай возникновения которого независимая гарантия обеспечивала интересы бенефициара, не возникло;
  3. основное обязательство принципала, обеспеченное независимой гарантией, недействительно;
  4. исполнение по основному обязательству принципала принято бенефициаром без каких-либо возражений.

Согласно ст. 379 ГК РФ принципал обязан возместить гаранту выплаченные в соответствии с условиями независимой гарантии денежные суммы, если соглашением о выдаче гарантии не предусмотрено иное. Таким образом, гарант может взыскать уплаченную им бенефициару денежную сумму в порядке регресса с принципала, если такое право оговорено в соглашении принципала с гарантом (а принципал, удовлетворивший регресс­ные требования, в свою очередь может предъявить бенефициару иск из неосновательного обогащения).

Прекращение обязательств гаранта перед бенефициаром происхо­дит по следующим основаниям (п. 1 ст. 378 ГК):

  • уплатой бенефициару суммы, на которую выдана независимая гарантия;
  • окончанием определенного в независимой гарантии срока, на который она выдана;
  • вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии;
  • по соглашению гаранта с бенефициаром о прекращении этого обязательства.

Независимой гарантией или соглашением гаранта с бенефициаром может быть предусмотрено, что для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром необходимо возвратить гаранту выданную им гарантию.

Видео (кликните для воспроизведения).

Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, обя­зан без промедления уведомить об этом принципала (п. 2 ст. 378 ГК).

Источники

Гарантии гражданского права
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here